Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа №1» города Черногорска
Республиканский конкурс «Школа как социокультурный центр»
в номинации «Использование возможностей социального партнерства в образовании»
по теме:
УПРАВЛЕНИЕ МОДЕЛЬЮ «ШКОЛА – СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР МИКРОРАЙОНА»
|
| Кантеева Оксана Викторовна директор МБОУ СОШ№1 г Черногорска улица Горная 96 89233920990 Ельчанинова Оксана Викторовна ЗДВУР [email protected] 89233911019
|
|
Черногорск 2016 |
|
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………….3
СОВРЕМЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ УПРАЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ ………………………………………………………………………...5
1.1. Государственно-общественное управление: правовой аспект……………………………..5
1.2. Местное сообщество как ресурс становления образовательной системы………………..14
2. ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ «ШКОЛА – СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР МИКРОРАЙОНА»………………………………………………………………………………...24
2.1. Характеристика МБОУ «СОШ №1» и социокультурной ситуации микрорайона……....24
2.2. Разработка и управление проектом «Школа – социокультурный центр микрорайона»…27
2.3. Разработка и управление проектом «Школа – социокультурный центр микрорайона»…………………………………………………………………………….31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………………49
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………………………………52
ВВЕДЕНИЕ
Современная социальная и экономическая ситуация в России, сменив идеологию и систему ценностей, привела к изменению уклада жизни людей, который не мог не затронуть базисные потребности личности. Нестабильность (порой даже непредсказуемость) социальных процессов предъявляет повышенные требования к личности, которой приходится учитывать внешне обусловленные социальные требования, то есть изменяться и сохранять при этом основополагающие собственные внутренние установки и убеждения, — другими словами, оставаться в относительно устойчивом равновесии. В связи с этим можно вполне обоснованно констатировать, что разработка проблемы адаптации личности становится одной из насущных и ключевых задач науки и практики, которая по своему решается в контексте педагогики, психологии, социальной работы, культуры и юридиспруденции, медицины, физкультуры и спорта. Особенно актуально на современном этапе является разработка долгосрочной комплексной программы «Активная школа», направленной на сохранение, укрепление здоровья и в целом улучшение качества жизни человека. «Активная школа» невозможна без наличия «активности» у трёх её компонентов:
«активные» дети;
«активные» учителя и администрация;
«активная» инфраструктура, позволяющая школе быть активной (включая методы управления школой, законы, стандарты, формы контроля т.д.).
Исходная потенциальная активность детей, приходящих в школу – условие, зависящее не от школы, а от родителей, местного сообщества и т.д. Школа может создать лучшие условия для проявления этой активности и направления её в конструктивное русло. В практике современного отечественного образования вопрос о взаимодействии школы и местного сообщества встаёт с особенной остротой.
Школа является необходимым учреждением в жизни сообщества, частью которого она является. А сообщество, со своей стороны, представляет собой среду, в которой разворачивается жизнь школы. В результате у школы и сообщества появляется возможность двустороннего взаимодействия. Для достижения таких целей может служить проект сотрудничества с сообществом модель «Школа – социокультурный центр микрорайона».
Предметом исследования выпускной работы выступают основы моделей управления образовательным учреждением.
Объектом исследования является Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Черногорска.
Цель исследования заключается в разработке инновационного проекта «Школа – социокультурный центр микрорайона», а также системы управления такой моделью.
Целевая направленность работы обусловила необходимость решения следующих задач:
- изучить законодательную основу государственно-общественного управления;
- рассмотреть вопросы становления образовательной системы;
- рассмотреть направления развития МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1», выявить сильные места, и в то же время недостатки в управлении;
- разработать модель «Школа – социокультурный центр микрорайона» и систему управления такой моделью.
Работа состоит из двух частей, введения, заключения, списка используемых источников.
Первая глава работы содержит современную концепцию управления образовательным учреждением, в частности изучаются основные правовые вопросы государственно-общественного управления. Кроме того глава содержит характеристику местного сообщества, как ресурса становления образовательной системы.
Во второй главе представлена характеристика МБОУ «СОШ №1» и социокультурной ситуации микрорайона, а также разработан инновационный проект «Школа – социокультурный центр микрорайона», определены основные проблемы, сфера использования, круг пользователей, система управления.
В заключение работы подведены основные итоги и сделаны выводы относительно системы управления моделью «Школа – социокультурный центр микрорайона».
Основными источниками для написания выпускной работы послужили периодические источники, научные труды ведущих специалистов-практиков, ученных в области менеджмента.
1. СОВРЕМЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ УПРАЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1.1. Государственно-общественное управление: правовой аспект
Образовательная политика есть способ построения отношений граждан и институтов образования. Ведомственной образовательной политики нет, потому что ведомство не настроено на построение отношений и создание новых институтов образовательной политики. Гражданские институты имеют возможность строить образовательную политику, поэтому ведущим направлений развития образования является формирования гражданских институтов - авторов Гражданского заказа и общественного представления о результативности системы образования, формирования представления о качестве.
Существуют, по меньшей мере, два фактора, актуализирующих проблему демократизации управления образованием в России. Первый – внутри российский фактор - объективная заинтересованность общества, прежде всего той его части, которая связана с образовательной сферой, в демократизации, развитии государственно-общественного характера, управления общим образованием. Об этом говорят результате анкетирования в последние годы (2010 – 2015) 5236 педагогов, 2003 учащихся и 1827 родителей учащихся ОО: за создание органов самоуправления и участие в управлении школой (лицеем, гимназией) высказались 289 педагогов (54,6%), 1455 учащихся (74,9%) и 816 родителей (50,2%), в целом - 2560 чел. (62,5%) [25].
Второй фактор - внешний. На Россию все возрастающее влияние оказывают происходящие в мире процессы глобализации - экономической, политической и культурной интеграции человечества. В результате информационной революции многократно возросла оперативность принятия управленческих решений и их осуществления; личная жизнь человека все более зависит от функционирования мировых информационных систем, в мировом масштабе идет формирование единой системы: ценностей, образа жизни. Общепризнанны глобальные тенденции мирового развития - переход от индустриального общества к информационному, от развитой техники к высоким технологиям, от национальной экономики к мировой, от централизации к децентрализации, от представительной демократии к непосредственной и др. Будущее России в этих условиях зависит от способности опережающего развития в ней не только технологических процессов, превращения производительного труда преимущественно в интеллектуальный и научного овладения окружающей среды, но и максимально быстрого развития демократии, то есть - от основных параметров функционирования отечественного образования. Причем, демократия среди них - не последний требуемый фактор: именно демократическая система управления
способна в максимальной мере стимулировать инициативу, творчество и самодеятельность человека во всех сферах его жизнедеятельности.
В итоге все эти факторы и условия ориентируют государство и общество на организацию государственно-общественного управления образованием, его демократизацию и гуманизацию.
Система государственно-общественного управления образованием включает в себя: всех участников образовательного процесса, их органы управления и органы государственного управления образованием; нормативно-правовую базу, регламентирующую деятельность субъектов государственно-общественного управления образованием; процедуры и механизмы их взаимодействия, рисунок 1.1.
Рисунок 1.1. Участники образовательной деятельности.
Управление школой осуществляется в соответствии с законодательством РФ и Уставом школы и строится на принципах единоначалия и самоуправления, автономности школы.
Органами и формами коллегиального управления и самоуправления в школе являются:
управляющий совет школы;
администрация школы;
конференция родителей (законных представителей учащихся);
общее собрание трудового коллектива;
педагогический совет школы;
конференция учащихся;
совет школы;
попечительский совет;
научно-методический совет;
совет учащихся;
родительский комитет.
Порядок выборов органов самоуправления образовательной организации и их компетенция определяются уставом образовательной организации.
Родительская общественность, а также любые другие физические лица, желающие способствовать функционированию образовательной организации (ОО), могут быть сорганизованы и по-иному, а именно в формах общественного объединения (с государственной регистрацией или без нее) либо другой некоммерческой организации. Однако в этих случаях формально-юридическая деятельность общественности обособляется от соответствующего ОО как юридического лица, так как протекает в рамках иной организации (или объединения, не обладающего правами юридического лица).
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об общественных объединениях» граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в предусмотренном указанным Федеральным законом порядке и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и, соответственно, приобретения прав юридического лица.
Ст. 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» устанавливает в целях создания общественных объединений следующие организационно-правовые формы:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
орган общественной самодеятельности.
Общественность может также действовать в рамках других некоммерческих организаций, организационно-правовые формы которых определены Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях». К ним относятся: фонд, некоммерческое партнерство, учреждение, автономная некоммерческая организация.
Можно предложить следующую четырехчленную классификацию:
органы самоуправления ОО;
общественные объединения, действующие без государственной регистрации и, соответственно, не обладающие правами юридического лица;
общественные объединения, прошедшие государственную регистрацию и являющиеся юридическими лицами;
другие (помимо общественных объединений) некоммерческие организации: фонды (не являющиеся общественными фондами); некоммерческие партнерства; учреждения (не являющиеся общественными учреждениями); автономные некоммерческие организации.
Практика показывает, что количество субъектов, с которыми образовательные учреждения находятся во взаимодействии, в последние годы постоянно увеличивается. Наряду с традиционными субъектами отношений – семьей и государством, в лице исполнительной власти, - ОО начинают всё более тесно вступать в контакт с бизнесом, местным сообществом, общественными организациями.
Наиболее распространёнными формами государственно-общественного управления в ОО города являются родительские комитеты, советы ОО, попечительские советы, общественные объединения, благотворительные фонды развития ОО.
Выстраивание системы социального партнёрства означает создание внутри и вокруг ОО новой социальной реальности, являющейся также развёрнутым в местное сообщество единым образовательным и воспитательным пространством социальной практики для всех участников образовательного процесса, оказывающим развивающее влияние на всё окружающее образовательное учреждение местное сообщество.
Методология выстраивание на базе ОО системы государственно-общественного управления заключается в проектировании, организации, развитии организационно- правовых структур внутри и вне образовательного учреждения, а также в разработке и освоении процедур их функционирования. Выстраиваемая система изначально нацелена на обучение личности коллективно распределённому гражданскому действию и навыкам общественной самоорганизации внутри социальных групп и местных сообществ, на воспитание у неё ценностей и стандартов гражданственности, патриотизма, стимулов к позитивно ориентированной общественной активности, благотворительности и к социально ответственной экономической инициативе.
Значимы результаты деятельности в данном направлении Благотворительного фонда развития образовательного учреждения. В рамках конкретизации Приоритетных направлений развития образовательной системы РФ было многократно подтверждено и подчеркнуто значение общественного участия в управлении системой общего образования, обозначена его тесная связь с развитием инвестиционной привлекательности образования, проблемами оценки качества и другими приоритетами модернизации образования. Наряду с другими формами и органами государственно-общественного участия в управлении Управляющие советы обозначены как перспективные и требующие развития.
«Управляющий совет – это внутришкольный коллегиальный орган, состоящий из избранных, кооптированных и назначенных членов и имеющий управленческие (властные) полномочия по решению ряда важных вопросов развития и функционирования школы». То есть существенным отличием Управляющего совета от всех ранее создававшихся в школах различных органов школьного самоуправления является именно его право принимать по вопросам, отнесённым к его компетенции, окончательные управленческие решения, которые становятся обязательными для участников образовательной деятельности, включая директора школы.
При создании Управляющих советов решается целый комплекс взаимосвязанных задач:
интеграция Управляющих советов в систему внутришкольного управления, освоение Советами своих миссий и функций как полноправного органа управления;
планирование и организация работы совета, проведение первых заседаний, создание комиссий;
поиск оптимальной системы взаимоотношений и взаимодействия между Управляющим советом и директором школы, с органами самоуправления (педагогическим советом, родительским комитетом, советом старшеклассников и т.п.);
первые реальные шаги и решения нового органа управления школой;
привлечение Управляющих советов к решению задач модернизации образования;
разработка информационного, методического, консультативного обеспечения деятельности Управляющих советов;
обобщение и распространение опыта работы лучших Управляющих советов.
В настоящее время:
происходит организационное становление созданных Управляющих советов, начинают работать комиссии;
накапливается опыт конкретных дел Управляющих советов;
достаточно подробно и вариативно проработана технология создания Управляющих советов, включая сложные нормативно-правовые вопросы, проведение предвыборных кампаний и выборов, разработку документов;
исследуются и оцениваются результаты деятельности Советов.
Управляющие советы создаются как центральная структура системы школьного самоуправления, замыкающая на себе системы самоуправления групп школьного сообщества (самоуправления школьников, самоуправления родителей, самоуправления педагогических работников) и как центральная структура системы государственно-общественного управления школой (путём включения в Управляющий совет директора школы, представителя учредителя школы, попечителей, значимых людей местного сообщества).
Становление и развитие модели школьного Управляющего совета возможно, в первую очередь там, где есть совокупность следующих условий:
региональные и местные органы власти поддерживают новые формы управления в системе образования;
руководитель школы понимает перспективность этих форм;
у школы есть опыт эффективного сотрудничества с родителями и социальными партнёрами по разным направлениям деятельности, есть опыт, который можно развивать и переносить на более высокий уровень;
у школы есть реальные достижения в развитии школьного самоуправления, детского коллектива, по привлечению учащихся к проведению всевозможных мероприятий, проектной деятельности.
Характеристики деятельности Управляющего совета:
он взаимодействует с педагогическим коллективом по вопросам развития ОО,
в своей деятельности всегда строит будущее;
строя будущее, имеет дело с живой действительностью и мышлением разных людей;
своё будущее люди строят сами, а Управляющий совет сорганизует их движение, следуя своей цели;
управляющий совет действует, понимая устройство школы и преобразуя его.
Эти характеристики позволяют «ухватить» сущность управленческой деятельности совета, ответить на вопрос о смысле, назначении и характере работы, именуемой «разработка и реализация программы развития школы», в управлении которой этот общественный орган участвует.
Одна из важнейших характеристик деятельности Управляющего совета – осмысленное и целенаправленное строительство будущего школьного сообщества.
Регулирование общей жизни школьного сообщества в интересах каждого участника есть задача школьной системы организации и управления.
Данная система допускает возможности:
учитывать интересы каждого участника школьного сообщества;
удерживать состояние взаимосоответствия общих интересов сообщества и интересов каждого;
позитивно разрешать все ситуации противостояния интересов участников школьной жизни;
каждому участнику цивилизованно влиять на ход событий в своих интересах.
Основные контуры модели Управляющего совета как органа государственно-общественного управления сложились, что позволяет анализировать возможные тенденции развития системы государственно-общественного управления в целом и попечительской деятельности в частности в связи с введением в школах управляющих советов.
Следует отметить, что управляющий совет в предложенной сегодня модели является действительным органом государственно-общественного управления. Способ формирования управляющего совета задан таким образом, что в процедурах его формирования (выборы, назначение, кооптация) предусмотрено больше гарантий для реального участия участников образовательного процесса в процессе выборов своих представителей и меньше возможностей для формирования персонального состава управляющего совета личным желанием директора школы. Статус этого выборного органа значительно выше статуса всех предусмотренных законом «Об образовании» органов школьного самоуправления: непосредственное участие учредителя в его создании и непосредственное участие специального представителя учредителя в его работе создаёт основы гарантий соблюдения со стороны традиционных органов управления его статуса, закреплённых за ним полномочий. Делегирование управленческих полномочий управляющему совету, закрепляемое уставом школы,, осуществляется не решением существующих органов управления школой, а непосредственно учредителем, что создаёт дополнительные гарантии выполнения всеми другими субъектами управления школой обязательств по исполнению решений, принятых управляющим советом по вопросам, отнесённым к его компетенции, ставит управляющий совет вровень с директором школы перед лицом учредителя.
Перспективы развития уже сложившейся системы государственно-общественного управления и попечительской деятельности в связи с введением управляющих советов выглядит неоднозначно. Рассматривая только внутришкольные органы самоуправления и попечительства (как специфический орган самоуправления в школе), можно сказать, что возможны два диаметрально противоположных сценария развития. И это закладывается именно на стадии изменения устава школы в связи с введением управляющего совета. Возможно развитие в сторону концентрации и централизации всей суммы управленческих полномочий, отнесённых к ведению органов самоуправления, именно в управляющем совете. Управляющему можно придать функцию нормирования решений других органов школы – попечительского совета, органа ученического самоуправления, даже педагогического совета. Другой вариант – предельная децентрализация сферы самоуправления, которая может быть связана с приданием нормирующего статуса решениям, принимаемым другими органами самоуправления (педагогическим советом, родительским комитетом, педагогическим советом).
Главная задача в настоящий период – разобраться в нормативном правовом пространстве государственно-общественного управления, обнаружить проблемы использования и создания нормативно-правовой базы в ОО. Общественных и детских организациях, проанализировать существующую практику, выявить риск в реализации различных сценариев развертывания государственно-общественного управления в образовательных учреждениях, в целом в системе образования.
Повлиять на принятие образовательной программы, участвовать в процессе обучения и в обустройстве школы родители и известные люди региона могут, если в школе существует одна из форм государственно-общественного управления. Что может изменить в жизни ученика создание подобных организаций и какой из них отдать предпочтение?
В школе работает Совет школы. Он стал одной из важных ветвей управления. Материальная помощь – от каждого по возможности, контроль образовательного процесса – по необходимости. Организация различных мероприятий, обустройство кабинетов, участие в обучении - родители ответственность за воспитание ребенка в школе делят с учителями.
Основную роль в воспитании детей играют родители, если они заинтересованы, чтобы у них ребенок рос успешным, они должны отслеживать. То есть идем одной тропой, а по пути следования к нам просто подходят какие-то организации, помогающие вести ребенка дальше. Одна из таких организаций – школа. Она может направить развитие ребенка в ту или иную сторону. Важно, чтобы направление это было верным и совпадало с желанием учащегося. Наличие общественного управления в школе и позволяет говорить об индивидуальном подходе в образовании.
Современная школа, как и всё наше общество, ищет пути обновления. В этой связи приобретает особую актуальность идея развития соуправления, сотрудничества, социального партнерства. Ни одно общеобразовательное учреждение не может развиваться и выполнять свои задачи без поддержки общественности, без тесной связи с ней. И дело не только в материальной стороне дела. Важно другое. Одна из главных задач школы – это воспитание гражданина, такого человека, который конструктивно активен в преобразовании собственной жизни, жизни общества, страны, наконец. Общественно-активная школа – это ресурс гражданского общества. Практика подтвердила, что усиление социально-воспитательной значимости образовательного учреждения является определяющим в деле воспитания гражданина с активной жизненной позицией.
Среди инновационных проектов в сфере гражданского образования эффективной является программа «Общественно-активная школа – ресурсный центр для развития местного сообщества». Республика Хакасия – один из девяти регионов, на который распространяется Сибирское движение ОАШ. Именно ОАШ, используя свои ресурсы, может стать центром общественной жизни и гражданской инициативы местного сообщества.
Одной из приоритетных проблем, которые школа должна решить, является разработка системы взаимодействия и сотрудничества школы с семьей, общественностью, жителями микрорайона.
1.2. Местное сообщество как ресурс становления образовательной системы
Сегодня, как никогда, актуальны вопросы о критериях эффективности работы школы, оптимизации управления ей, перспективах её развития. Меняется, прежде всего, философский подход к формированию целей и миссии образования. Школа сегодня должна стать социальным и культурным центром местного сообщества, обслуживать интересы конкретных людей, живущих на её территории.
Советское образование было построено на жёсткой вертикали управления, что создавало крайне централизованную образовательную систему. Родитель ученика являлся не заказчиком и активным участником образовательного процесса, а, в лучшем случае, наблюдателем.
Нынешняя ситуация в области взаимодействия школы и сообщества регулируется п.6 ст.29 Закона РФ «Об образовании», согласно которому «формирование государственных органов управления образованием и руководство ими относится к ведению субъекта Российской Федерации», а также ст.8, 14 и 17 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Важным ресурсом взаимодействия школы и местного сообщества является то, что современная законодательная база российского образования создаёт широкие возможности для развития самостоятельной, в том числе коммерческой деятельности. Уже на начальной стадии сотрудничества образовательного учреждения и местного сообщества можно достичь результата.
Местное сообщество, являясь живым, динамичным социальным организмом обладает всем спектром профессиональных, культурных, общественных знаний, которые так востребованы в современной школе. Оно объединяет в себе людей, которым происходящее в школе глубоко небезразлично, поскольку у большинства из них в этой школе учатся их собственные дети, а часть их является выпускниками этой школы. В централизованной управленческой системе школа обращается к родителю, как правило, в том случае, когда их ребёнок чем-то провинился и учитель хотел, чтобы родители приняли по отношению к нему дисциплинарные меры.
Предприятия, находящиеся на территории микрорайона школы, рассматриваются при этом как потенциальные «шефы», и хотят от них, как правило, материальной помощи разного вида. Взаимоотношения школы и предприятия по схеме «проситель – благотворитель» малопродуктивны, поскольку исходят из неравенства участников такого диалога.
При организации системы взаимодействия системы школы с сообществом нужно иметь ввиду, два больших направления такой работы: взаимодействие школы с родительским сообществом и профессиональные связи школы с предприятиями и организациями района. Современные специалисты в области взаимодействия школы и родительского сообщества выделяют пять основных направлений, по которым может быть организовано такое сотрудничество:
Социопсихологическая поддержка
Информационные обмены
Добровольчество
Домашнее образование
Принятие решений.
Местное сообщество способно выступать как ресурс управления образовательным учреждением сразу в нескольких аспектах:
- управленческом;
- социальном;
- культурном;
- организационном;
- информационном;
- кадровом;
- консультационном;
- материально-техническом.
Даже самый общий взгляд на социальное и культурное окружение школы позволяет обнаружить в нём массу дополнительных возможностей, которые можно использовать для поддержки школы.
В ходе анализа научных подходов к структурированию управления отечественной общеобразовательной школы и последующее сравнение данных с результатами историко-генетического анализа позволили нам установить, что взятая за основу в Основных принципах единой трудовой школой 1918 года поведенческая модель управления школой, реализовывалась через индивидуальное проектирование в рамках социотехнического подхода и структуру управления функционального типа, при этом основным фактором развития неформальных связей в структуре стал концептуально и политически установленный государственно-общественных характер управления школой и доминирование воспитательной, образовательной ориентации деятельности школы над учебной, что наиболее ярко проявилось в структуре управления разработанной и внедрённой А.С.Макаренко.
Последующее в конце двадцатых годов, смещение акцентов в сторону механистического подхода, абсолютизация технократических, рационалистических взглядов и идей, вызванная субъективными и объективными условиями внешней среды, обусловило резкую смену принципов построения структуры управления школой, переориентацию её на бюрократическую модель и типовые структуры линейного типа. Этот процесс сопровождался отходом от единого, целостного взгляда на образование, подмену его политехническим обучением, осуществляемым на штатных (бюджетных) основаниях и коммунистическим воспитанием, реализуемым через общественное соуправление. Учитывая, что универсальными критериями рациональной организации в советской практике всегда были экономность, малая затратность и себестоимость, то новые подходы к структурированию надолго закрепились в образовании.
Целевая направленность советской школы на воспитание идейно- политических качеств, трудолюбия, политехнического кругозора определила дальнейшее развитие интегральной структуры управления школой, которое шло по пути воссоединения структур управления и соуправления на основе их взаимодополнения, взаимообогащения, способствующего регулированию, перестройке, координации компонентов в интегрируемых объектах.
Результатом интеграции стало появление в период с 1970-1980 гг. в штатной структуре субъектов осуществляющих управления воспитанием школьников - заместителя директора по внеклассной воспитательной работе, старшего пионерского вожатого, воспитателя, руководителей кружков и секций, трудовое и производственное обучение-заместитель директора по производственному обучению, заведующие производственными мастерскими и учебно-опытным участком, инструкторы автодела и машинописи, а также вовлечение в управление учебной деятельностью значительного количества новых субъектов - руководителей и сотрудников шефствующих организаций и предприятий.
Проблемы управления нашли свое отражение в работах зарубежных и отечественных ученых (В.Г.Афанасьев, С.С.Дзарасов, Л.Евенко, Ф.Тейлор, А.Файоль и др.). Управлению образовательным учреждением посвящены работы В.С. Лазарева, Ю.А.Конаржевского, А.Я.Найна, М.М.Поташника, Г.Н.Серикова, П.И.Третьякова, В.А.Черкасова, Т.И.Шамовой и др. Вопросы усовершенствования образовательного процесса, саморазвития личности освещаются в трудах А.А.Орлова, А.В.Усовой, П.И.Чернецова, Р.Х.Шакурова, Г.И.Щукиной, Н.М.Яковлевой и др. Проблема самоопределения личности исследуется К.А.Абдульхановой-Славской, В.Г.Афанасьевым, С.Я.Батышевым, Л.И.Божович, И.С.Коном, Т.В.Чистяковой и др.
Утверждение о том, что школа является отражением общества, тривиально. Однако выводы, которые можно сделать, сравнивая точные описания школы или общества, – не совсем тривиальны. В качестве примера такого описания мы рассмотрим модель двух способов организации школы, принадлежащую Карлу Роджерсу и Джерому Фрейбергу [33]. Карл Роджерс – выдающийся психолог XX в., получивший широкую известность благодаря разработанной им теории личности и гуманистический подход к психотерапии. Вместе со своим соавтором Джеромом Фрейбергом он распространяет этот подход на проблемы образования. Авторы очень точно сформулировали два подхода к образованию: традиционный и человекоцентрированный. Опираясь на эти формулировки, сравнению подлежит модель образования и модель российского общества. Это сравнение проводится в такой последовательности, таблица 2.4: Что мы имеем сегодня (авторитарная модель); к чему надо стремиться или как должно быть (гуманистическая, человекоцентрированная модель), возможен ли переход от того, что есть, к тому, что должно быть.
Таблица 2.4.
Что мы имеем сегодня
| Модель школы | Модель общества |
| 1. Учитель – владелец знания, учащийся – предполагаемый получатель. | 1. Чиновник – носитель истины, гражданин – предполагаемый потребитель. |
| 2. Учитель – эксперт, который знает свою область. | 2. Чиновник – эксперт, который знает свою область. |
| 3. Между статусом учителя и статусом учащегося – «дистанция огромного размера». | 3. Между статусом чиновника и статусом гражданина – «дистанция огромного размера». |
| 4. Лекция или учебник – главный метод передачи знаний ученику; экзамен измеряет степень усвоения знаний. | 4. Выступление чиновника или документ (инструкция) – главный метод передачи истины гражданину; отчёт (или налоговая декларация) измеряет степень усвоения истины гражданином. |
| 5. Учитель – обладатель власти, учащийся – тот, кто подчиняется; администратор от образования – также обладатель власти, тогда как учитель и учащийся – те, кто подчиняются. Контроль всегда осуществляется сверху вниз. | 5. Чиновник – обладатель власти, гражданин – тот, кто подчиняется. Чиновник более высокого ранга также обладатель власти, тогда как чиновник ниже рангом и просто гражданин – те, кто подчиняются. Контроль всегда осуществляется сверху вниз. |
| 6. Авторитарное господство учителя в классе – общепринятая политика. Минимум доверия: наиболее примечательно недоверие учителя к учащемуся. Недоверие учащегося к учителю более диффузно: отсутствует доверие в отношении мотивов, честности, открытости, компетентности учителя. | 6. Авторитарное господство чиновника – общепринятая политика. Минимум доверия: наиболее примечательно недоверие чиновника к гражданину. Недоверие гражданина к чиновнику более диффузно: отсутствует доверие в отношении мотивов, честности, открытости, компетентности чиновника. |
| 7. Учащимися легче всего управлять, если держать их в состоянии периодического или постоянного страха. Опыт показывает, что это состояние страха всё более и более усиливается по мере того, как учащийся поднимается по образовательной лестнице, поскольку у него становится всё больше того, что можно потерять. | 7. Гражданами легче всего управлять, если держать их в состоянии периодического или постоянного страха. Опыт показывает, что это состояние страха всё более и более усиливается по мере того, как гражданин поднимается по социальной лестнице, поскольку у него становится всё больше того, что можно потерять. |
| 8. Демократия и её ценности игнорируются и презираются на практике. Практика школы в отношении власти и её распределения прямо противоречит тому, что преподаётся. Усваивая, что свобода и ответственность – прекрасные качества нашей демократии, учащиеся ощущают свое бессилие в сочетании с весьма ограниченной свободой и практическим отсутствием возможности делать выбор и нести ответственность. | 8. Демократия и её ценности игнорируются и презираются на практике. Практика государства в отношении власти и её распределения прямо противоречит тому, что декларируется. Усваивая, что свобода и ответственность – прекрасные качества нашей демократии, граждане ощущают свое бессилие в сочетании с весьма ограниченной свободой и практическим отсутствием возможности делать выбор и нести ответственность. |
Из таблицы 2.4. видим, что описание функционирования общества практически совпадает с описанием функционирования школы. И это не удивительно. Авторитарно организованная школа порождает авторитарно организованное общество. Верно и обратное: авторитарно организованное общество порождает авторитарно организованную школу. Этот порочный круг должен быть разорван. И наиболее естественным звеном, в котором должен произойти разрыв, является управление образованием. Это может произойти в результате правильно организованной реформы образования, если общество поставит перед собой такую задачу.
Роджерс и Фрейберг не ограничиваются описанием основных характеристик традиционного обучения. Они дают также развёрнутую характеристику так называемого человекоцентрированного подхода. В педагогической литературе его обычно называют «личностно ориентированным». Этот подход принципиально другой по своей философии, по своим методам и по своей политике. При этом на любом образовательном уровне, от детского сада до университета, для его реализации необходимо одно важное предварительное условие. Роджерс и Фрейберг формулируют это условие следующим образом: руководитель или человек, воспринимаемый в конкретной ситуации в качестве авторитетной фигуры, достаточно свободен от недоверия к самому себе, а в отношениях с людьми испытывает полное доверие к способности других самостоятельно думать и самостоятельно учиться; он расценивает человеческие существа как организмы, достойные доверия.
При обязательном выполнении этого условия Роджерс и Фрейберг формулируют основные характеристики гуманистической, человекоцентрированной модели школы, таблица 2.5.
Таблица 2.5.
К чему надо стремиться, или как должно быть
| Модель школы | Модель общества |
| 1. Процесс личностно ориентированного обучения – процесс обоюдный. Учитель-организатор, поддерживающий учеников, сам получает поддержку. Распределённое принятие решений придаёт новое звучание и новый вес принятым решениям, давая возможность всем вовлечённым в этот процесс как оказывать, так и испытывать поддержку. | 1. Процесс личностно ориентированного развития общества – процесс обоюдный. Руководитель-организатор, поддерживающий граждан, сам получает поддержку. Распределённое принятие решений придаёт новое звучание и новый вес принятым решениям, давая возможность всем вовлечённым в этот процесс как оказывать, так и испытывать поддержку. |
| 2. Учитель-организатор разделяет с другими учащимися и, возможно, родителями или членами социальной общности ответственность за процесс учения, ответственность за процесс развития социума. | 2. Управленец-организатор разделяет с другими гражданами ответственность за процесс управления, ответственность за процесс развития социума. |
| 3. Учащийся вырабатывает свою собственную программу учения либо один, либо в сотрудничестве с другими. | 3. Гражданин вырабатывает собственную программу своей деятельности либо один, либо в сотрудничестве с другими. |
| 4. Педагог-организатор сосредоточен на том, чтобы благоприятствовать непрерывному процессу учения. | 4. Управленец-организатор сосредоточен на том, чтобы благоприятствовать непрерывному развитию социума. |
| 5. Учащийся добивается своих целей посредством самодисциплины. | 5. Гражданин добивается своих целей посредством самодисциплины. |
| 6. Главным оценщиком объёма и значимости своего учения является сам ученик, хотя его самооценка может подвергаться влиянию и обогащаться за счёт обратных связей от других членов группы, педагога-организатора. | 6. Гражданин оценивает результаты своей деятельности. Он является главным оценщиком этих результатов, хотя его самооценка может подвергаться влиянию и обогащаться за счёт обратных связей от других граждан и от управленца-организатора. |
| 7. В такой развивающей атмосфере учение получает шанс стать более глубоким, оно осуществляется в более высоком темпе и оказывает большее воздействие на жизнь и поведение учащегося, нежели учение, протекающее в традиционном классе. | 7. В такой развивающейся атмосфере процесс управления получает шанс стать более эффективным, оно осуществляется в более высоком темпе и оказывает большее воздействие на жизнь и поведение граждан, нежели управление, протекающее в авторитарном режиме. |
| 8. Педагог-организатор представляет в качестве ресурсов учения как самого себя и свой собственный опыт, так и опыт, заимствованный из книг, других учебных материалов или из жизни социальной общности. Он побуждает учащихся объединять их собственные ресурсы, основанные на их знаниях и опыте. Он открывает двери для ресурсов, лежащих за пределами опыта группы. | 8. Управленец-организатор представляет в качестве ресурсов развития как самого себя и свой собственный опыт, так и опыт, заимствованный из книг, Интернета или из жизни социальной общности. Он побуждает граждан объединять их собственные ресурсы, основанные на их знаниях и опыте. Он открывает двери для ресурсов, лежащих за пределами опыта группы. |
Как мы видим из этой таблицы, всё, что формулируют К. Роджерс и Д. Фрейберг для процесса обучения, может быть без труда переформулировано для процесса развития социума. Более того, такая формулировка позволяет определить универсальную структуру управления всеми сферами жизни общества. Для этого достаточно выделить из общего множества управленцев тех, кто будет заниматься развитием. Именно эти управленцы будут играть в обществе роль, аналогичную роли учителя-организатора. При таком подходе любая управленческая структура, например управление образованием города, будет иметь простой вид: оно будет состоять всего из двух отделов – отдела функционирования и отдела развития.
Деятельность по управлению школой значительно отличается от работы руководителей учреждений или промышленных предприятий. Она приобретает конкретный смысл только тогда, когда наполняется реальным педагогическим содержанием и направлена на совершенствование учебно-воспитательного процесса и конечный результат - развитие личности школьника [25].
В практике работы школы имеют место различные виды управления: социальное, правовое, экономическое, административное и др. Все они связаны между собой, проникают друг в друга, и их порой трудно дифференцировать. Однако главное, что определяет их назначение в школе, - это то, что все они в конечном счете должны быть направлены на осуществление ее ведущей общественной функции, на решение ею задач воспитания и образования. Можно лишь отметить, что в соединении с личностно-ориентированной парадигмой в педагогическом менеджменте усиливается личностная составляющая, повышается роль таких активных форм целеполагания и планирования деятельности, как мозговые штурмы, дискуссии, дебаты, круглые столы. Важно обеспечить участие каждого педагога в управлении школой.
Имея дело с педагогической системой инновационной школы, где главным приоритетом являются личность учащегося, учителя и все субъекты образовательной деятельности, мы еще больше расширяем число переменных элементов в системе. Такая система требует гибкого управления, так как она становится более сложной, многосоставной и одновременно новационной. Поэтому управление такой школой должно соотноситься с принципами системного мышления, о которых речь пойдет ниже.
Все большее и большее число школ и педагогических коллективов начинают работать в инновационном режиме, почти в каждой школе можно встретить какой-либо экспериментальный класс, отдельный курс, увидеть внедрение авторских программ и т. д.
Все нововведения в школе можно разделить на три вида:
новации, связанные с изменением содержания образования;
новации, связанные с разработкой и реализацией новых образовательных технологий;
новации, связанные с изменением модели школы (структурных образований, управленческих процессов).
К первому типу новаций относятся все попытки определить, чему необходимо учить современных школьников, в каком возрасте, какой сложности необходимо давать учебный материал, какой понятийный аппарат соответствующей научной области вводить на различных этапах обучения.
Ко второму типу следует отнести все новации, связанные с поиском ответов на следующие вопросы: «Как необходимо выстраивать обучение?», «В какой последовательности?», «Какие формы, приемы и методы задействовать и в каком порядке?». Такие инновации обеспечивают технологию обучения, стимулируют у учащихся различные способы познания.
К третьему типу новаций можно отнести любые попытки изменить сложившуюся модель управления школой, а также создать принципиально новую модель школы. Новообразованные лицеи, гимназии, центры образования, школы-лаборатории призваны адекватно соотнести новые образовательные задачи, например, подготовку учащихся, ориентированных на конкретное высшее учебное заведение, с наиболее эффективной инфраструктурой, управленческими процессами, функциями структурных подразделений и их руководителей.
Другая особенность школы как объекта управления заключается в том, что все виды управления, осуществляемые в школе, не являются рядоположенными. Согласно основной социальной задаче школы доминировать в ее работе должно воспитание и обучение; отсюда следует, что среди других видов управления в школе должно доминировать управление воспитанием и обучением, создание условий для развития личности школьника.
2. ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЕКТ «ШКОЛА – СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ ЦЕНТР МИКРОРАЙОНА»
2.1. Характеристика МБОУ «СОШ №1» и социокультурной ситуации микрорайона
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Черногорска – одна из многих школ Республики Хакасия осуществляет образовательную деятельность с 1958 года.
Школа строит свою деятельность, исходя из долгосрочной программы развития общеобразовательного учреждения «Школа – образовательно-воспитательный центр микрорайона».
На сегодняшний день коллектив школы насчитывает двадцать семь высокоспециализированных педагогов, из которых: три отличника Просвещения, один Почетный работник образования Российской Федерации, четыре педагога- победители конкурса лучших учителей России, два учителя высшей категории, девять учителей первой категории, семь учителей второй категории. Таким образом, педагогов высшей квалификационной категории 10,7% от общего числа педагогов школы, 25% педагогов первой квалификационной категории.
Ф
ормы самоуправления МБОУ «СОШ №1» согласно Указу Президента РФ №1134 от 31.08.1999 года «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в Российской Федерации» составляют: попечительский совет, совет школы, общее собрание, педсовет, рисунок 2.2.
Рисунок 2.2. Формы самоуправления в МБОУ «СОШ №1»
С 2007 года созданы: Совет школы, Фонд развития школы «ЕДИНСТВО», Попечительский совет. В работе Учредительной конференции, состоявшейся 27 апреля, приняли участие люди, действительно заинтересованные в развитии школы.
Попечительский совет является формой самоуправления ОО. Осуществление членами попечительского совета своих функций производится на безвозмездной основе.
Попечительский совет:
1) содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития общеобразовательного учреждения;
2) содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников общеобразовательного учреждения;
3) содействует организации конкурсов, соревнований и других массовых внешкольных мероприятий общеобразовательного учреждения;
4) содействует совершенствованию материально - технической базы общеобразовательного учреждения, благоустройству его помещений и территории;
5) рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции попечительского совета уставом общеобразовательного учреждения.
Управление МБОУ «СОШ №1» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом. Управление строится на принципах единоначалия и самоуправления. Непосредственное управление осуществляет директор.
На сегодняшний день школа является членом Ассоциации общественно-активных школ, поддерживает и развивает Программу развития школы ориентированной на сообщество «Школа – социокультурный центр микрорайона». Образовательная стратегия школы направлена на развитие личности каждого ребенка. Родители и местное сообщество активно вовлекаются в жизнь школы.
За период своего развития МБОУ «»СОШ№1» стала неоднократным лауреатом конкурсов, таких как:
Всероссийский конкурс «Школы России—2006,2007,2008».
«Организация воспитательного процесса в образовательном учреждении».
Дипломант конкурса «Дорога без опасности».
«Академическая школа».
участником проекта СУЭК – Фонд «Новая Евразия» «Профессия и карьера».
Городского конкурса социальных проектов «Открытое сердце».
Кроме того, победителем Республиканского конкурса «Лидер образования -2008» стала директор школы Кантеева Оксана Викторовна.
На 2016-2017 учебный год в школе проходит обучение 394 учащихся с 1- по 9 класс. Обучение проходит в классных комнатах, оборудованных учебным инвентарем, стендами, учебными досками, кроме того, имеется школьная столовая, библиотека, медицинский кабинет, оборудование для спортивного и тренажерного залов.
Одним из методов повышения мотивации учащихся к обучению является рейтинг, который с успехом применяется в школе. Интерес учащихся к рейтингу очевиден: они подходят к стенду, сравнивают свою позицию, высказывают мнение. Учащимся создается зона успеха: они могут повысить свой рейтинг, получая хорошие оценки по различным предметам.
С 2007 года школа разрабатывает и реализует комплексно-целевые программы, которые действуют и на сегодняшний день:
1. «Пирамида здоровья», целью которой является система работы по здоровье сбереженью.
2. «Золотые зернышки» - это система работы с детьми с опережающим уровнем развития.
3. «Перекресток» - это система работы по профориентации.
4. «Сотрудничество» - это система работы с родителями и местным социумом.
С сентября 2008 года на базе 9-го класса открыт социально-правовой класс «Честь и достоинство», который работает и сейчас, и расширяет знания учащихся в нормативно-правовом поле, улучшает гражданско-правовое образование и развивает личность.
Дополнительное образование учащиеся школы могут получить, посещая разносторонние кружки и секции:
Научное общество учащихся «Эрудит» занято исследовательской и проектной деятельностью, насчитывает 9 научных и охватывает около 79 учащихся школы и 14 педагогов.
Малая Академия Искусств «Гармония» способствует развитию творческих способностей детей. Руководителями являются учителя Малыхина А.А..
Пресс-центр «ЭХО» занимается журналистской деятельностью под руководством Макарова Е.А..
Школьный музей «ИСТОКИ» способствует развитию у детей исследовательской деятельности. Возглавляет педагог Харкевич З.Н..
Кружок прикладного творчества «ГРАЦИЯ».
«Театральные подмостки» предназначен для учащихся начальной школы.
Клуб Юных инспекторов движения (ЮИД) «Перекресток».
Спортивные секции по разным видам спорта (футбол, волейбол, баскетбол).
Таким образом, в школе действуют одиннадцать кружков, из них: 2 спортивных, 2 предметных, 7 кружков по интересам, в которых занято 138 детей школы.
В 2015 году было проведено анкетирование родителей учащихся с первого по 9классы, в анкетировании приняли участие 210 респондентов.
Результаты анализа приведены в таблицах 2.1, 2.2. Респондентам было предложено ответить на вопросы: как вы относитесь к организации обучения в школе, и почему для образования ребенка выбрана именно эта школа, и что вызывает наибольшую озабоченность в организации учебно-воспитательного процесса?
Таблица 2.1.
На вопрос «Как вы относитесь к организации обучения в школе?» получены результаты
| Удовлетворены качеством образования в целом | 88% |
| Удовлетворены качеством информирования об учебных успехах и поведении ребёнка | 93,7% |
| Удовлетворены количеством и качеством предметов по выбору | 80% |
| Созданы ли условия для сохранения и укрепления здоровья детей | 67,2% нет спортзала |
| Удовлетворены качеством и условиями питания учеников | 88,2% |
| Влияет ли классный руководитель на отношения в детском коллективе? | ДА – 97,3% |
По результатам ответов на первый вопрос: «Как вы относитесь к организации обучения в школе?» можно сделать следующий вывод: 88% родителей в целом удовлетворены качеством образования, 67,2% отметили, что в принципе созданы все условия для сохранения и укрепления здоровья детей, однако минусом является отсутствие спортзала. 88,2% родителей удовлетворены качеством и условиями питания учеников.
Таблица 2.2.
На вопрос «Почему для образования ребенка выбрана именно эта школа?» получены результаты
| Престижность | 5,5% |
| Стремление сохранить здоровье ребёнка | 16,4% |
| Высокий уровень качества образования | 13% |
| Желание развивать индивидуальность ребёнка | 18,2% |
| Близость к дому | 71% |
| Малое число детей в классе | 20% |
| Порядок | 37,3% |
По результатам ответа на вопрос «Почему для образования ребенка выбрана именно эта школа?» большинство респондентов все определи главным критерием близость к дому около 71%, затем 37,3% респондентов отметили важным критерием порядок в школе, 20% родителей отметили малое число детей в классе, что улучшает качество образовательного процесса, 18,2 % указали на желание развивать индивидуальность ребенка, 16,4% указали на стремление сохранить здоровье ребенку, и только 5,5% респондентов указали на престиж школы.
На третий вопрос «Что вызывает наибольшую озабоченность в организации учебно-воспитательного процесса?» были получены следующие результаты: что объем домашнего задания недостаточный считают 17% опрошенных, и только 11% - что избыточный.
«Лишними» предметами» были определены: иностранный язык в начальных классах 2,7% опрошенных, ИКХ 1,8% опрошенных, музыка 0,9%опрошенных. Озабоченность, у всех респондентов, вызывают отсутствие(аварийность) спортзала и преподавания технического труда у мальчиков. Кроме того, правильный температурный режим волнует 29% родителей, чистота в помещении школы 7,2% опрошенных, удобная мебель необходима для качества образовательного прочеса считают около 14,5% родителей.
К числу сильных сторон школы следует отнести достаточно высокую теоретическую и технологическую подготовку педагогов, благоприятный нравственно-психологический климат в ученическом и учительском коллективах, хороший уровень общеобразовательной подготовки выпускников.
В последние годы наблюдаются положительные тенденции в развитии школы:
- снизилось количество пропусков уроков учащихся по болезни;
- уровень здоровья учащихся не понижается;
- возросла конкурентоспособность школы (несмотря на демографический спад, сохранение численности контингента школы, творческих конкурсов школьников и пр.);
- более эффективным стал процесс содействия развития личности учащихся, формированию их познавательного, нравственного, коммуникативного, эстетического и физического потенциалов;
-положительный эффект дало внедрение разработанной системы воспитательной работы, интегрированной с дополнительным образованием;
- деятельность классных руководителей получила новую направленность в свете воспитания конкурентоспособной личности;
- педагогический коллектив нацелен на воспитание успешности у школьников;
-наблюдается ежегодный рост удовлетворенности учащихся, родителей и педагогов жизнедеятельностью в школе (выявлено на основе наблюдений и анкетирования учащихся, родителей, педагогов);
-значительно обогатился теоретический и методический арсенал педагогического коллектива, деятельность которого стала более целенаправленной, системной, наукоемкой.
Таким образом, школа в долгосрочной перспективе должна стремиться поднимать свой престиж в глазах не только родителей, обучающихся детей, но и потенциальных родителей, с тем, чтобы выбор школы определял не только критерий – близкое расположение от дома, а школа выбиралась из-за безвыходности. С другой стороны, если все же родители выбрали школу из-за близкого расположения от дома, значить, руководству необходимо создать все условия, обеспечивающие не только качественную образовательную деятельность, но и досуг учащихся, а также всестороннее развитие детей.
Особенно актуально на современном этапе является разработка долгосрочной комплексной программы оздоровительно-реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение, укрепление здоровья и в целом улучшение качества жизни человека. Это связано с тем, что состояние здоровья детского населения страны крайне тревожно. Так, по данным НИИ педиатрии у 50% детей школьного возраста отмечаются отклонения в развитии опорно-двигательного аппарата; 30% детей имеют нарушения сердечно-сосудистой и дыхательной системах; 70% детей страдают от гиподинамии и. т. д. По данным института возрастной физиологин РАО, Центра здоровья детей и подростков, АМН и других ведомств, около 90% детей имеют отклонения в физическом и психическом здоровье [33].
По данным ОВД г..Черногорска за последние годы угрожающими темпами идёт употребление и распространение наркотиков. Возраст большинства наркоманов колеблется в рамках 13-25 лет, что ставит под угрозу фактически треть молодого поколения. Беспокойство вызывает и значительное увеличение числа наркоманов и алкоголиков женщин. Эти отрицательные явления угрожают здоровью населения, и, следовательно, влияют на национальную безопасность [по данным независимого информационного агентства, 34].
Возросло количество неблагополучных семей. По данным комиссии по делам несовершеннолетних 43% подростков обсуждались на комиссии за отклонения от учебы и работы, чаще всего это учащиеся школ; 40% - за совершенные правонарушения, среди которых практически поровну представлены хулиганства и кражи; 10% - за побеги и бродяжничество; 3-5% - за употребление алкоголя и примерно столько же за аморальное поведение.
По роду занятий наибольшее число обсуждаемых на комиссии несовершеннолетних 60% - учащиеся школ; около 23% - учащиеся ПТУ и техникумов; 8% - без определенных занятий; 5% - работающие подростки; 4 % - ранее судимые несовершеннолетние, возвратившиеся из пенитенциарных учреждений, спецшкол, спецПТУ, с отсрочкой исполнения приговора и т.д.
Анализ причины постановки на учёт учащихся группы риска показал, что среди взрослых, злоупотребляющих алкоголем, 31,8% начали употреблять его до 10 лет, 64,4% - 15лет, 3,8% - в 16-18 лет. Таким образом, раннее приобщение к спиртному является одним из решающих условий алкоголизации населения в зрелом возрасте. Поэтому-то так важно своевременно предостеречь несовершеннолетних от употребления спиртного, наркотиков, других вредных привычек, приводящих к извращению потребностей. И среди таковых, в первую очередь, наибольшую криминогенную опасность представляет формирование потребности в алкоголе, что побуждает к поискам незаконных средств для приобретения спиртного, приводит к снятию социального контроля, импульсивному, неконтролируемому сознанием поведению.
МБОУ «СОШ №1» расположена в микрорайоне города Черногорска, для которого характерно окружение частным сектором, отсутствие непосредственно в микрорайоне промышленных предприятий, культурных центров; досуговая сфера представляется несбалансированной.
Характеристика семей, живущих в микрорайоне, представлена в таблице 2.3.
Таблица 2.3.
Характеристика семей, живущих в микрорайоне
| 46 семей 96 семьи 107 семей 92 семьи |
По данным таблице 2.3, можно сделать вывод, что в микрорайоне проживает 46 семей неблагополучных, где один или оба родителя употребляют алкогольные напитки или наркотические средства, что является одной из причин социальной дезадаптации, так как с раннего возраста дети являются свидетелями недостойного поведения родителей, сцен насилия, пьяных дебошей, драк, жестокости; 96 семей относятся к многодетным семьям, из которых 448 детей. Неполных семей, где воспитанием детей занимается либо мать, либо отец 107 семей. К малообеспеченным относится 92 семьи микрорайона, в которых в совокупности 207 детей посещают школу. Опекаемых детей, посещающих школу 13человек. Есть и дети инвалиды.
По результатам мониторинга внешней социально-экономической среды были выявлены следующие проблемы:
В микрорайоне школы отсутствует центр досуга.
Необходимость поддержки детей малообеспеченных и многодетных семей в культурном развитии.
Потребность в организации работы школы в компенсировании недостатков культурной базы местного социума для развития личности ребенка.
Отсутствует культурный центр развития творчества молодежи и подростков.
На территории микрорайона нет кинотеатра, дома творчества, музея, театра, зон отдыха, парка, социально – психологической службы, спортивных комплексов.
Отсюда большая потребность в организации школой активной и многообразной досуговой деятельности в микрорайоне.
На сегодняшний день, большая работы ведется, руководством и педагогами школы в плане вовлечения жителей микрорайона в мероприятия, проводимые в школе. Такими мероприятиями можно назвать:
1) «Праздник осени – 2016», где приняли участия не только учащиеся школы, но и родители и все желающие жители микрорайона.
2) «Дед мороз раскрасил окна 2016».
3) Городской конкурс «Новогодняя почта глазами детей», для участия в котором были привлечены все жители микрорайона.
4)Проходит Благотворительная акция «Елка добра»
Родители, жители микрорайона являются зрителями и участниками общешкольных и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
Однако такие мероприятия не спланированы в четкую программу, что является необходимым условием в управлении.
Таким образом, нами определены приоритетные проблемы, для решения которых необходимо превращение школы в социокультурный центр микрорайона, целевым ориентиром которого будет воспитание культурного человека, гармонически развитой и здоровой личности, обладающей гуманистическими критериями выбора способов адаптивного поведения, формирование жизненной позиции и ответственности за свой выбор.
В условиях демократизации общества все более актуальной становится проблема демократизации всей школьной жизни. Решить эту проблему можно лишь в том случае, если школа будет позитивно восприниматься как родительской общественностью, так и всем сообществом. Одна из главных задач школы – это инновационное развитие функции обучения и воспитания, обеспечивающей формирование личности с активной гражданской позицией, разработка основ взаимовыгодного социального партнерства с семьей, развитие сообщества, содружества, соуправления с общественностью. Современная школа распахивает окна во внешний мир. Бизнес-структуры, родители и местные сообщества объединяются ради образования детей.
Именно данному вопросу будет посвящен следующий пункт выпускной работы, где автором разрабатывается и предлагается к внедрению в МБОУ «СОШ №1» г.Черногорска инновационный проект «Школа – социокультурный центр микрорайона».
2.3. Разработка и управление проектом «Школа – социокультурный центр микрорайона»
Развитие России на современном этапе определяется задачами ее интеграции в мировое сообщество с рыночной экономикой, в европейское образовательное пространство, необходимостью преодоления отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного прогресса.
В решении этих задач значительно возрастает роль образования как важнейшего фактора формирования нового качества человеческого капитала общества, его способности к созданию лучших мировых образцов в науке, экономике, культуре, обеспечивающих способность страны конкурировать с передовыми странами мира. Повышение качества системы российского образования связывается в настоящее время с ее всесторонней модернизацией, включая новое содержание образования и профильное обучение в старших классах, внедрение развивающих образовательных технологий и новых воспитательных стратегий.
Таким образом, на основе проведенного анализа, считаем, целесообразным разработать инновационный проект «Школа – социокультурный центр микрорайона» и систему управления таким проектом, и предложить к внедрению в МБОУ «СОШ №1».
Гипотеза проекта:
Модель «Школа – социокультурный центр микрорайона», позволит:
- практически осуществлять гражданское образование и воспитание не только учащихся, но и их родителей,
- вовлечь родителей в образовательную и воспитательную деятельность, в деятельность принятия и выполнения решений, в финансовое планирование и управление многими делами школы,
- научить родителей и жителей микрорайона партнёрским отношениям, кооперации своих сил и средств для решения важных местных проблем,
- качественно изменить окружающее сообщество, сформировать вокруг себя структуры гражданской самоорганизации, способной реально помогать школе и практически поддерживать образование.
В данном случае школа окажется в центре внимания общественной жизни микрорайона, получит дополнительные ресурсы для своего развития, станет местным культурным, общественным и гражданским центром, обретёт реальные надежды и практические возможности изменять нашу сегодняшнюю жизнь, создавать условия для лучшей жизни наших детей.
Актуальность.
В «Концепции модернизации российского образования» среди приоритетных задач есть такая: развитие образования как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса – обучающегося, педагога, родителя, образовательного учреждения. Без участия и помощи родителей, общественных организаций, территориальных органов местного самоуправления, опираясь только на бюджетные деньги и только на силы педагогического коллектива, добиться успеха в обучении и воспитании учащихся, в развитии гражданских инициатив в микрорайоне становится или невозможно, или очень сложно.
Противоречия между необходимостью реализации общеобразовательными учреждениями функций центра социокультурного пространства микрорайона и неразработанностью теоретических и методологических основ этого процесса актуализировали проблему разработки новой модели школы в условиях малого города, сельской местности. Школа должна стать по-настоящему одним из важнейших социальных институтов, обеспечивающих воспитательный процесс и реальное взаимодействие ребёнка, родителей и социума.
Уникальность проекта состоит в том, что он объединяет усилия семьи, школы, общества в воспитании активного гражданина. Важными условиями успеха сотрудничества является «воспитание всем миром», поддержка данного направления на городском уровне.
Новизна разработки.
Современная школа, как и всё наше общество, ищет пути обновления. В этой связи приобретает особую актуальность идея развития соуправления, сотрудничества, социального партнерства. Ни одно, на наш взгляд, общеобразовательное учреждение не может развиваться и выполнять свои задачи без поддержки общественности, без тесной связи с ней. И дело не только в материальной помощи. Важно другое. Одна из главных задач школы – это воспитание гражданина, такого человека, который конструктивно активен в преобразовании собственной жизни, жизни общества, страны, наконец. Модель школы как социокультурного центра – это ресурс гражданского общества. Практика подтвердила, что усиление социально-воспитательной значимости образовательного учреждения является определяющим в деле воспитания гражданина с активной жизненной позицией.
Вовлечение в учебно-воспитательный процесс представителей социума, повышение их роли в культурном развитии учащихся, создание системы государственно-общественного управления может помочь школе готовить молодое поколение к созидательной деятельности.
Назначение проекта.
Реализация модели «Школа – социокультурный центр микрорайона» позволит обогатить формы взаимодействия общеобразовательного учреждения с окружающим его социумом в целях создания более эффективных условий для всестороннего развития личности.
Сфера использования.
Школа как социальный институт, обеспечивающий воспитательный процесс и реальное взаимодействие ребенка, родителей и социума, рисунок 2.3.
Рисунок 2.3.Пользователи Школы – социокультурного центра микрорайона.
Целью проекта.
Определить стратегические направления развития муниципального бюджетного образовательного учреждения основной общеобразовательной школы - социокультурного центра микрорайона на основе личностно-ориентированных технологий и пути их эффективной реализации.
Задачи проекта.
- Обеспечить обновление содержания образования в связи с переходом на новый региональный базисный учебный план, на новые стандарты образования.
- Внедрить новые образовательные технологии и принципы организации учебного процесса, обеспечивающие эффективную реализацию нового содержания образования.
- Создать школу – социокультурный центр микрорайона с личностно-ориентированным обучением, с оптимальными условиями для развития учащихся.
- Создать внутришкольную систему управления качеством образования, обеспечивающую объективную оценку качества образования в соответствии с требованиями государственного стандарта.
- Организовать государственно-общественное управление школой.
- Создать эффективную систему экономической самостоятельности школы.
Принципы.
- Оперативного доступа к информационным, учебно-методическим и научным ресурсам партнёров внутри сети.
- Обеспечения интерактивного обмена информацией участников сети.
- Создания коммуникационной среды для всех партнёров.
- Вариативности и возможности адаптации к разным условиям и типам школ.
- Совмещение в школе с профильным обучением общеобразовательной (общекультурной) и профессионально-ориентирующей функций.
- Обеспечение всех учащихся возможностью смены профиля в процессе обучения при организации профильного обучения за счёт гибкой системы курсов по выбору.
Концепция проекта.
Главная идея, положенная в основу концепции – профильная школа должна стать школой нового качества образования, школой высоких достижений и успехов каждого педагога и каждого ученика.
Исходя из стратегических задач, мы считаем, что миссия школы – обеспечивать и поддерживать процессы самопознания, самосовершенствования и самореализации личности ребенка, развитие его индивидуальности, формирование конкурентоспособности и зрелой гражданской позиции.
О
сновные направления деятельности.
Рисунок 2.4. Направления деятельности школы
Этапы реализации проекта.
1 этап – организационный (январь – март 2016г.)
2 этап – практический (апрель 2016 г. – апрель 2017г.)
3 этап – рефлексивно-обобщающий (май – июль 2018г.)
Проект рассчитан на 1,5 года и подкреплён программой развития школы, комплексно-целевыми программами «Сотрудничество» (система работы с родителями), «Пирамида здоровья» (система работы по здоровьесбережению). Многие мероприятия являются традиционными для образовательных учреждений, но новизна их в том, что все они проводятся совместно с сообществом микрорайона под девизом «Проблемы, радости, заботы делить давайте пополам!», таким образом, развивая государственно-общественные формы управления образованием. Проект находится на стадии развития, пройдя первый организационный этап.
I этап – организационный
Задача: Изучить теоретические основы социально-педагогической работы ОУ в микрорайоне и разработать модель школы «Школа – социокультурный центр микрорайона».
Таблица 2.6.
Мероприятия в рамках организационного этапа
| № | Мероприятия | Сроки | Ответственные |
| 1 | «Круглый стол» по теме «Изучение теоретических основ социально-педагогической работы школы в микрорайоне» | январь 2016 г. | Администрация ОО |
| 2 | Составление социального паспорта микрорайона школы | январь 2016 г. | Педагогический коллектив ОО |
| 3 | Создание координационного совета по реализации проекта | Февраль 2016 | Администрация ОО |
| 4 | Заседание Совета школы и Попечительского совета; Конференция общественного благотворительного фонда развития школы «Единство» с целью планирования работы по проекту | Февраль 2016 г. | Председатели Совета школы, управления Фондом развития школы «Единство» |
| 5 | Работа по созданию воспитательной системы школы по модели «Общественно-активная школа» | январь-март 2016 г. | Зам. директора, классные руководители |
II этап – практический
Задача: Развивать тесное сотрудничество с родительским и местным сообществом.
Таблица 2.7.
Мероприятия в рамках практического этапа
| № | Мероприятия | Сроки | Ответственные |
| 1 | Организация и проведение добровольческих акций:
| август 2016 г. сентябрь 2016, апрель 2017 октябрь 2016г. ноябрь 2016 г, февраль 2017 декабрь 2016г. декабрь 2016г. январь 2017г. февраль 2017г март 2017г. апрель 2017 г. | Орган школьного самоуправления – президентский совет, родительские комитеты, председатели уличных комитетов |
| 2 | Конкурс и реализация социально- значимых проектов:
| ноябрь 2016 г январь 2016 г апрель 2017 г | Правление фонда «Единство», Совет школы, президентский совет, координационный совет |
| 3 | Проведение совместных мероприятий, праздников:
| сентябрь2016 сентябрь 2016 октябрь 2016 ноябрь 2016 декабрь 2016 январь 2017 февраль 2017 март 2017 апрель 2017 май 2017 | Педагогический коллектив, координационный совет, Совет отцов, президентский совет детской организации |
| 4 | Фандрайзинг | апрель 2016 – апрель 2017 | Правление общественным благотворительным Фондом, Попечительский совет, координационный совет |
| 5 | Организация и проведение конкурсов:
| в течение учебного года | Президентский совет, Совет школы, правление Фонда |
| 6 | Работа «Родительского университета», «Скорой педагогической помощи»:
| в течение учебного года | Социально-психологическая служба, родительский комитет |
III этап – рефлексивно-обобщающий
Задача: Проанализировать этапы адаптации и реализации модели «Школа – социокультурный центр микрорайона».
Таблица 2.8.
Мероприятия в рамках рефлексивно-обобщающего этапа
| Мероприятия | Методы контроля | Ответственные |
| Мониторинг успешности реализуемых приоритетных направлений в работе школы – центра | Социологический опрос | Администрация школы |
| Рейтинг проводимых мероприятий | Рейтинговая оценка | Координационный совет |
| Мониторинг трудностей в работе | Анкетирование | Администрация ОУ, координационный совет |
| Количество членов сообщества, вовлечённых в совместные мероприятия | Анализ | Координационный совет |
| Диагностика уровня воспитанности учащихся; оценка уровня личностного роста учащихся, педагогов | Анкетирование, диагностика, Данные «Паспорта социальной активности ученика» | Социально-психологическая служба школы |
| Мониторинг состояния правонарушений среди учащихся | Учёт и анализ | Социальный педагог, классные руководители |
| Доля учащихся и жителей микрорайона, охваченных досуговой деятельностью | Анализ | Орган ученического самоуправления |
| Количество привлечённых внебюджетных средств | Отчёт управления общественным благотв. Фондом «Единство» | Председатель Фонда «Единство» |
| Мониторинг государственно-общественного характера управления школой | Анализ | Совет школы |
| Мониторинг показателей деятельности классных руководителей | Рейтинг по «Оценочному листу педагогической активности» | Научно-методический совет |
Критерии оценки планируемых результатов.
Родители и другие члены сообщества активно вовлекаются в жизнь школы.
Родители и члены сообщества рассматриваются как партнёры школы.
Педагоги, учащиеся, родители и жители микрорайона сообща решают проблемы микрорайона.
Активизируется досуговая деятельность микрорайона.
Цель педагогов и учащихся – развитие активной жизненной позиции.
Способ оценки планируемых результатов:
Статистический учёт количественных и качественных показателей.
Характеристика достижений.
Анкетирование, интервьюирование.
Паспорт социальной активности ученика.
Рейтинговые оценки.
Публикации в СМИ.
Объем финансирования.
Для успешной реализации проекта необходимо финансовое подкрепление плана работы по созданию новой модели школы «Школа – социокультурный центр микрорайона».
Таблица 2.9.
Финансовое и информационное обеспечение проекта
| Наименование статьи, количество | Запраши- ваемые средства | Имеющиеся ресурсы, самостоятельно привлеченные средства | Источник финансирова- Ния |
| Оснащение зала для проведения праздников, мероприятий, встреч: | |||
| Мультимедийный проектор | 35000 | - | - |
| Цифровая видеокамера | 25000 | - | - |
| Интерактивная доска | 70000 | - | - |
| Информационное обеспечение проекта: | |||
| Диски (2) для оформления видеоматериалов |
| 500 | Средства общественного благотворительного Фонда развития школы «Единство»
|
|
|
|
| |
| продукты творческой деятельности (публикации статей, выпуск информационной газеты, бюллетеней, памяток, буклетов). |
| 1 000 | |
| средства для награждения |
| 2 000 | |
Итого:
Привлеченные средства: 28000 рублей
Запрашиваемые средства: 130000 рублей
Общий бюджет проекта: 130000 рублей
Бюджетная часть проекта направлена на оснащение зала для проведения совместных встреч, мероприятий. Для этого необходимо привлечь 26 500 рублей, чтобы школа имела музыкальный центр (имеющийся центр устаревший и уже несколько раз ремонтировался), видеокамеру и фотоаппарат (их в школе нет). Информационное обеспечение проекта берёт на себя общественный благотворительный Фонд развития школы «Единство».
Дополнительные возможности реализованной разработки.
При осуществлении проекта появится возможность совместно с родителями, местным сообществом разрабатывать и реализовывать другие социально-значимые проекты, направленные на решение проблем микрорайона: совместная творческая деятельность детей-инвалидов и их здоровых сверстников; детская площадка; озеленение территории и др.
Приобретенный в ходе реализации проекта опыт работы в данном направлении сможет помочь другим образовательным учреждениям Республики скоординировать работу по совершенствованию образовательно-воспитательного пространства микрорайона. Ведь в задачу любой школы входит не только обучение, но и воспитание социально адаптированной и успешной личности. Именно это актуально в современном обществе.
На сегодняшний день проект находится на стадии развития, пройдя I организационный этап.
Механизм управления проектом.
В систему управления проектом должны войти:
Совет школы
Педагогический коллектив школы
Общественный благотворительный фонд развития школы «Единство»
Орган ученического самоуправления – президентский совет детской школьной организации «Школьный дом»
Попечительский совет школы
Совет отцов
Председатели уличных комитетов
Координационный совет
Для решения задач управления инновационным развитием школы и повышения качества образования необходим системный подход к организации деятельности административно-управленческого аппарата. Управление качеством образования - это косвенное управление посредством стимулирования и регулирования творческой и исполнительной деятельности управленческих кадров, учителей и учащихся. Педагоги не всегда готовы к инновационной деятельности, к решению задач модернизации школьного образования. Развитие школы во многом зависит от активизации внутренних резервов педагогического коллектива, повышения их профессионализма в процессе последипломного образования, в том числе на базе самой школы, и в практической педагогической деятельности.
Управление ученическим и педагогическим коллективами должно ориентировать ученика на достижение высоких результатов и учителя достижение вершин педагогического мастерства и его творчества, способствующих качественному образованию ученика. Разработанная модель организационной структуры управляющей системы школы рассматривается нами с двух позиций - субъектной и объектной. Субъектная позиция выражена пятью уровнями:
уровень директора (стратегический уровень управления);
уровень заместителей (тактический уровень управления);
уровень руководителей научно-педагогических лабораторий (технологический);
уровень учителей и классных руководителей (уровень оперативного управления);
уровень учащихся (уровень соуправления, сотворчества).
Объектная позиция представлена педагогическим советом, методическим советом, кафедрами, научно-педагогическими лабораториями, научно-методическим центро.
Школа, как и любая другая организация, предполагает разделение труда ее работников, координацию их действий, а так же управление этими процессами. Поэтому в управленческой модели, как совокупности взаимосвязанных компонентов, можно выделить три основные группы компонентов: организационные единицы; координационный механизм; менеджмент.
Реализация проекта развития школы должна находиться под неустанным контролем Попечительского совета школы и директора школы. В начальный этап времени необходимо создать координационный совет, который будет осуществлять целенаправленное взаимодействие и сотрудничество администрации со всеми участниками образовательного процесса, координировать деятельность структурных подразделений школы по выполнению проекта, анализировать ход выполнения плана, действий по реализации проекта и вносит предложения на педагогический совет по его коррекции; осуществлять информационное и методическое обеспечение реализации проекта. Итоги выполнения проекта должны подводиться поквартально на заседании педагогического Совета школы.
Большая роль в проекте отводится научно-методическому совету, школьным методическим объединениям учителей предметников и лаборатории диагностики и прогнозирования, которые необходимо сформировать из числа имеющихся педагогов.
Научно-методический совет должен:
- рассматривать, вырабатывать, оценивать стратегически важные предложения по развитию школы, отдельных ее участков и структурных подразделений, по научно-методическому обеспечению образовательных процессов;
- организовывать экспертизу выполнения проекта, оказывать помощь администрации в изучении результативности работы педагогов, МО, помогать получить объективные данные о результатах процессов развития;
- вносить коррективы в нормативные документы школы, в том числе проект.
Лаборатория диагностики и прогнозирования должна осуществлять пробный анализ состояния и оценку процессов развития школы; участвовать в проведении экспертизы выполнения проекта; заниматься проведением психолого-педагогического мониторинга как диагностики хода выполнения проекта.
Школьные методические объединения учителей должны:
- рассматривать, вырабатывать, оценивать стратегически важные предложения по развитию соответствующей образовательной области, по научно-методическому обеспечению образовательных процессов;
- осуществлять инновационную деятельность, направленную на оптимальное выполнение проекта.
Информация о ходе выполнения проекта должна распространяться на заседаниях Попечительского совета, собраниях родительской общественности, в специальных бюллетенях, помещается на сайте школы.
Планируется тиражирование полученных результатов через участие в научно-практических семинарах и конференциях всех уровней, в фестивалях инновационных школ, в публикациях. Предполагается выпуск материалов по инновационной работе школы.
Целью управленческой деятельности МОУ СОШ №1 должно явиться обеспечение устойчивого развития образовательной системы, успешное разрешение противоречия между меняющимся поступающим в адрес школы социальным заказом и необходимостью модернизации содержания образования, уклада школьной жизни, образовательной среды школы. На решение перечисленных задач направлены программы, проекты и педагогические эксперименты, которые разрабатываются и реализуются на базе школы.
Механизм управления развитием школы должен включать в себя следующие управленческие подпрограммы:
- программа управления развитием школы на период до 2016-2017 года,
- программа реализации профильного обучения,
- программа перехода на реализацию федерального компонента образовательных стандартов первого поколения,
- программа управления ходом эксперимента муниципальной площадки «Школа – центр физкультурно-оздоровительного и спортивно – творческого движения «Спорт для всех»,
- программа управления статусной школой - школой с углубленным изучением предметов образовательной области «Физическая культура»,
- программа управления статусной школой – школой полного дня,
программа управления качеством подготовки выпускника на основе компетентного подхода,
- программа управления инновационной деятельностью педагогического коллектива,
- программа развития методической службы ОО на период до 2016-2017 года,
- программа совершенствования кабинетной системы.
Функционирование системы управления будет регламентироваться локальными документами, положениями, актами, правилами, договорами, в которых определяются функции, полномочия и траектории взаимодействия участников образовательного процесса. Среди локальных документов: Устав образовательного учреждения, положение о Советах, права и обязанности обучающихся, должностные инструкции всех работников образовательного учреждения, коллективный договор и др.
Принципы управленческой деятельности.
Основными принципами, заложенными в механизм управления МБОУ СОШ № 1 являются:
1. Демократичность – сочетание общественных и государственных форм управления в контексте создания оптимальных условий для реализации программ, подпрограмм, проектов и моделей. Их ресурсное обеспечение.
2. Функциональность – четкое разграничение зон контроля и руководства, определение объема компетенций, делегирование полномочий, установление уровня ответственности каждого члена педагогического коллектива за состояние и результаты деятельности образовательного учреждения.
3. Научность – построение образовательного процесса в соответствии с достижениями современной науки.
4. Системность – рассмотрение содержания образования, организации образовательного процесса, уклада школьной жизни как единого целого.
5. Необходимость и достаточность – установление минимально необходимого контроля за всеми сферами деятельности образовательного учреждения.
6. Ориентированность на результат – мониторинг конечных результатов деятельности образовательного учреждения (оптимальность и достижения, эффективность и продуктивность. Изучение динамики развития и др.).
7. Ресурсный подход – комплексное обеспечение и развитие безопасной, комфортной, здоровьесберегающей, современной образовательной среды.
Ожидаемые результаты.
Между школой и окружающим сообществом, местной властью и различными коммерческими организациями установится диалог и взаимовыгодное сотрудничество.
И школа, и жители микрорайона обретут объединяющее чувство принадлежности к соседскому сообществу.
Образование и воспитание станет общим, важным для всех делом.
Вокруг школы начнётся процесс самоорганизации местного населения и развития соседского сообщества, способного оказать школе ощутимую помощь и поддержку.
Школа станет не только образовательным учреждением, но и гражданским, культурным, общественным центром микрорайона.
Таким образом, реализация проекта должна сформировать у жителей микрорайона ценностей и системы ценностных отношений взаимодействия с окружающей средой, формирование способности жить по социально-культурным нормам, вступать в социальные отношения, формировать достойный образ жизни, жизненной позиции и способность регулировать содержание своей жизни, подготавливать к трудовой деятельности, к семейной жизни, к свободному досугу, творческому самовыражению.
Кроме того, проект приведет к созданию социально-педагогических условий для формирования гармонично развитой личности, мотивации на здоровый образ жизни, профессионального совершенства и защиты Отечества с помощью создания физкультурно-оздоровительных, социально-психологических и культурных программ развития подрастающего поколения с учётом экологических, социальных и культурных аспектов; созданию и реализации развивающихи коррекционно-реабилитационных программ, направленных на адаптацию личности в новых изменяющихся социально-политических условиях.
Автор модели предполагает, что:
1. Образовательная система школы – это целостный социальный организм, упорядоченный относительно своей важнейшей функции – предоставления современных, качественных образовательных услуг.
2. Образовательная система может развиваться не в целом виде сразу, не синхронно, а по частям – по подсистемам и компонентам.
3. Педагоги, обучающиеся, родители, социальные партнеры, представители органов государственно – общественного соуправления являются участниками процесса развития школы.
4. Образовательная система школы в режиме развития, являясь, с одной стороны, саморегулирующимся организмом, с другой стороны - управляется вышестоящими организациями и учреждениями образования, администрацией ОО, педагогическим советом. Советом Учреждения
5. Моделирование стратегии развития школы осуществляется коллективом творчески работающих учителей. Этими же участниками обеспечивается выделение «точек роста» образовательной системы.
6. Устойчивость развития ОО поддерживается наличием сложившихся традиций, стабильностью педагогического коллектива, наличием парадигмы, концепции и программы развития школы.
7. Инновационное развитие системы обеспечивается профессиональным ростом педагогического коллектива, расширением числа творчески работающих учителей, разработкой и внедрением инновационных моделей, проектов и программ.
8. Функционирование и развитие школы опирается на максимальное использование возможностей открытого образовательного пространства, гражданского общества микрорайона школы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Отношения «школа – сообщество» пронизывают все стороны деятельности активной школы. Школе необходимо привлекать сообщество к участию в её жизни, а также в процессах выработки и осуществления плана по созданию активной школы. Отношения «школа – сообщество» заключаются не в том, чтобы рассказывать людям, какая школа хорошая. Это вовлечение сообщества в процесс двусторонней коммуникации со школой для улучшения взаимопонимания между ними, а не только для того, чтобы сообщество лучше понимало проблемы школы. Школы должны начать этот процесс двусторонней коммуникации с выработки эффективного плана взаимоотношений между школой и сообществом, который станет фундаментом «спланированного, систематического, двустороннего процесса коммуникации».
Что же для этого необходимо сделать? Обеспечить людей информацией о школах; обеспечить школы информацией об окружающих их сообществах; выработать и поддерживать общественное доверие к школе; заручиться общественной поддержкой для школы и её программ; выработать общность цели, усилий и достижений; развивать в сообществе понимание жизненной важности образования для социальной и экономической жизни; информировать сообщество о новых тенденциях и достижениях в образовании; развить посредством непрерывного обмена информацией атмосферу сотрудничества между школой и другими общественными институтами; создать атмосферу доброжелательности по отношению к сообществу.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» г. Черногорска – одна из многих школ Республики Хакасия осуществляет образовательную деятельность.
Школа является членом Ассоциации общественно-активных школ, поддерживает и развивает Программу развития школы ориентированной на сообщество «Школа – социокультурный центр микрорайона». Образовательная стратегия школы направлена на развитие личности каждого ребенка. Родители и местное сообщество активно вовлекаются в жизнь школы.
На 2016-2017 учебный год в школе проходит обучение 394 учащихся с 1 по 9 класс.
К числу сильных сторон школы следует отнести достаточно высокую теоретическую и технологическую подготовку педагогов, благоприятный нравственно-психологический климат в ученическом и учительском коллективах, высокий уровень общеобразовательной подготовки выпускников.
В последние годы наблюдаются положительные тенденции в развитии школы: снизилось количество пропусков уроков учащихся по болезни; уровень здоровья учащихся не понижается; существенно возросла конкурентоспособность школы (несмотря на демографический спад, сохранение численности контингента школы, увеличилось количество победителей и призеров предметных олимпиад, научно-практических конференций, творческих конкурсов школьников и пр.); более эффективным стал процесс содействия развития личности учащихся, формированию их познавательного, нравственного, коммуникативного, эстетического и физического потенциалов; положительный эффект дало внедрение разработанной системы воспитательной работы, интегрированной с дополнительным образованием; деятельность классных руководителей получила новую направленность в свете воспитания конкурентоспособной личности; педагогический коллектив нацелен на воспитание успешности у школьников; наблюдается ежегодный рост удовлетворенности учащихся, родителей и педагогов жизнедеятельностью в школе (выявлено на основе наблюдений и анкетирования учащихся, родителей, педагогов); значительно обогатился теоретический и методический арсенал педагогического коллектива, деятельность которого стала более целенаправленной, системной, наукоемкой.
Таким образом, школа в долгосрочной перспективе должна стремиться поднимать свой престиж в глазах не только родителей, обучающихся детей, но и потенциальных родителей, с тем, чтобы выбор школы определял не только критерий – близкое расположение от дома, а школа выбиралась из-за безвыходности. С другой стороны, если все же родители выбрали школу из-за близкого расположения от дома, значить, руководству необходимо создать все условия, обеспечивающие не только качественный образовательный процесс, но и досуг учащихся, а также всестороннее развитие детей.
Особенно актуально на современном этапе является разработка долгосрочной комплексной программы оздоровительно-реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение, укрепление здоровья и в целом улучшение качества жизни человека.
МБОУ «СОШ №1» расположена в микрорайоне города Черногорска, для которого характерно окружение частным сектором, отсутствие непосредственно в микрорайоне промышленных предприятий, культурных центров; досуговая сфера представляется несбалансированной.
Таким образом, нами определены приоритетные проблемы, для решения которых необходимо превращение школы в социокультурный центр микрорайона, целевым ориентиром которого будет воспитание культурного человека, гармонически развитой и здоровой личности, обладающей гуманистическими критериями выбора способов адаптивного поведения, формирование жизненной позиции и ответственности за свой выбор.
Таким образом, на основе проведенного анализа, нами был разработан инновационный проект «Школа – социокультурный центр микрорайона», а также систему управления таким проектом.
Реализация модели «Школа – социокультурный центр микрорайона» позволит обогатить формы взаимодействия общеобразовательного учреждения с окружающим его социумом в целях создания более эффективных условий для всестороннего развития личности. Миссия школы определена нами в следующем: обеспечивать и поддерживать процессы самопознания, самосовершенствования и самореализации личности ребенка, развитие его индивидуальности, формирование конкурентоспособности и зрелой гражданской позиции.
При осуществлении проекта появится возможность совместно с родителями, местным сообществом разрабатывать и реализовывать другие социально-значимые проекты, направленные на решение проблем микрорайона: совместная творческая деятельность детей-инвалидов и их здоровых сверстников; детская площадка; озеленение территории и др.
Приобретенный в ходе реализации проекта опыт работы в данном направлении сможет помочь другим образовательным учреждениям Республики скоординировать работу по совершенствованию образовательно-воспитательного пространства микрорайона. Ведь в задачу любой школы входит не только обучение, но и воспитание социально адаптированной и успешной личности. Именно это актуально в современном обществе.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об общественных объединениях"
Минобрнауки России от 27.07.2016 N 09-1821 "О методических рекомендациях" (вместе с "Методическими рекомендациями по модернизации спортивной инфраструктуры
Минобрнауки России от 15.12.2014 N ВК-2708/09 "О направлении методических рекомендаций"
Постановление Правительства МО от 26.02.2013 N 109/8 (ред. от 24.12.2015) "Об утверждении Региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2013-2017 годы и Плана первоочередных мероприятий»
Тощенко Ж.Т.. Социология управления. Учебник. - М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, - 300 с. 2011
Сапкулова Е. В. // Теория и практика образования в современном мире: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, февраль 2012 г.). / Под общ. ред. Г. Д. Ахметовой. — СПб.: Реноме, 2012. — С. 82-86.
