Методические рекомендации по выполнению внеаудиторной самостоятельной работы обучающихся по дисциплине оп. 03 «административное право»

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение

«Добрянский гуманитарно-технологический техникум им. П.И. Сюзева»

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ВНЕАУДИТОРНОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

ОП. 03 «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

для специальности

40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Добрянка, 2020

Рассмотрено на заседании П(Ц)К Дисциплин профессионального цикла Протокол №_____________	ОДОБРЕНО методическим советом ГБПОУ ДГТТ им. П.И. Сюзева
«__» _____________________ 2020 г.	Протокол № __ от «__» ____________ 2020
Председатель П(Ц)К Дисциплин профессионального цикла	Заведующий структурного подразделения
_________________ Е.И. Катаева	________________ М.К. Рябкова

Составители: Кованова Татьяна Геннадьевна, преподаватель ГБПОУ «Добрянский гуманитарно-технологический техникум им. П.И. Сюзева»

Рецензенты:

Внешние:

СОДЕРЖАНИЕ
1.Пояснительная записка	4
Самостоятельная работа № 1	12
Самостоятельная работа № 2	12
Самостоятельная работа № 3	13
Самостоятельная работа № 4	14
Самостоятельная работа № 5	15
Самостоятельная работа № 6	16
Самостоятельная работа № 7	17
Самостоятельная работа № 8	18
Самостоятельная работа № 9	19
Самостоятельная работа № 10	20
Самостоятельная работа № 11	21
Самостоятельная работа № 12	22
Самостоятельная работа № 13	23
Самостоятельная работа № 14	24
Самостоятельная работа № 15	25
2. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ	27

1. Пояснительная записка

Методические указания к выполнению внеаудиторной самостоятельной работы обучающихся по дисциплине «Административное право» предназначены для обучающихся по специальности 40.02.01«Право и организация социального обеспечения».

Цель методических указаний: оказание помощи обучающимся в выполнении самостоятельной работы по дисциплине «Административное право».

Настоящие методические указания содержат работы, которые позволят обучающимся самостоятельно овладеть фундаментальными знаниями, профессиональными умениями и навыками деятельности по специальности, опытом творческой и исследовательской деятельности и направлены на формирование следующих компетенций:

ОК 2. Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.
ОК 5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности.
ОК 6. Работать в коллективе и команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, потребителями.
ОК 8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.
ОК 9. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.
ОК 11. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения.

ОК 12. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению.

ПК 2.3. Организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите.

Описание каждой самостоятельной работы содержит: тему, цели работы, задания, основной теоретический материал, алгоритм выполнения типовых задач, порядок выполнения работы, формы контроля, требования к выполнению и оформлению заданий. Для получения дополнительной, более подробной информации по изучаемым вопросам, приведено учебно-методическое и информационное обеспечение.

Перечень видов самостоятельной работы представлен в таблице 1.

Таблица 1

№ темы	Кол-во часов	Вид самостоятельной работы	Форма контроля
1.1	2	Написать эссе «Соотношение исполнительной власти и государственного управления»	Защита творческой работы
1.2	2	Составить конспект «Соотношение административного права со смежными отраслями права»	Защита творческой работы
1.3	2	Подготовка к практическим занятиям по теме: «Административные нормы».	Решение правовых ситуаций Защита творческой работы
2.1	4	Решение ситуационных задач.	Решение правовых ситуаций
2.2	2	Составить таблицу «Система органов исполнительной власти».	Защита творческой работы
2.3	2	Составить схему «Классификация государственных служащих».	Защита творческой работы
2.5	2	Подготовить сообщение «Общественные объединения как субъекты административного права»	Защита творческой работы
3.1	2	Изучить законодательство по теме.Подготовить презентацию по теме: «Административно-правовые формы».	Защита творческой работы
3.2	2	Решить практическую ситуацию.	Решение правовых ситуаций
4.1	4	Подготовить конспект по теме «Система административных правонарушений».	Решение правовых ситуаций
5.1	2	Ответить письменно на вопросы по теме.	Защита творческой работы
5.2	4	Решение ситуационных задач.	Решение правовых ситуаций
6.1	2	Подготовить письменный ответ на вопрос: «Назовите признаки контроля, а также раскройте формы его реализации».	Защита творческой работы
6.2	2	На основе анализа нормативных правовых актов составьте схему органов, осуществляющих административный надзор на федеральном и уровне субъектов РФ.	Защита творческой работы
7.3	2	Изучить законодательство по организации работы в особых условиях.	Практические занятия по составлению и оформлению проектов документов.

виды самостоятельной работы

для учебной дисциплины «Административное право»

1. Анализ и решение логических заданий.

2. Выполнение домашних заданий.

3. Внеаудиторная работа с источниками информации с целью подбора дидактического материала.

4. Выполнение отчетных расчетно-графических работ по индивидуальным заданиям.

5. Индивидуальные задания.

6. Изучение схем и составление конспекта.

7. Индивидуальное проектное задание.

8. Написание эссе и творческих работ.

9. Оформление таблиц и схем.

10. Описание ситуаций.

11. Подготовка к занятиям с использованием конспекта лекций и различных источников.

12. Проработка конспектов занятий, учебной и специальной литературы.

13. Подготовка творческих работ (презентаций).

14. Проработка конспекта лекции, учебной литературы и Интернет источников.

15. Подготовка к лабораторным и практическим работам. Оформление отчета и подготовка к защите.

16. Поиск в пространстве Internet и реферирование информации по сетевым архитектурам, стекам коммуникационных протоколов, сетевым технологиям локальных сетей.

17. Решение задач.

18. Работа с источниками информации (подготовка конспектов, докладов, рефератов).

19. Решение ситуационных задач по заданным условиям.

20. Работа с техническими справочниками.

21. Самостоятельное освоение дополнительных тем, углубляющих разделы курса.

22. Самостоятельная работа с источниками информации (подготовка конспекта).

23. Самостоятельная работа по выполнению расчетных задач по заданным условиям.

24. Систематическая подготовка к практическим занятиям с использованием конспекта, учебных пособий, составленных преподавателями.

25. Теоретическая подготовка к выполнению практических заданий по основным разделам курса в рамках практических занятий.

При выполнении заданий для самостоятельной работы необходимо соблюдать следующие правила:

1. Студент должен выполнить задание по указанной в содержании теме занятия.

2. Работа должна выполняться студентом в срок, установленный преподавателем, в полном объеме в соответствии с заданием.

3. Выполненная работа сдается на проверку преподавателю или подлежит защите на занятии. 4. Работа должна выполняться самостоятельно, недопустимо списывание.

5. Презентация представляется в электронной форме, сообщение на листах формата А-4, иные работы оформляется в рабочей тетради.

6. После проверки выполненной работы преподаватель оценивает работу в соответствии с разработанными критериями оценки по каждому виду задания с использованием пятибалльной системы.

Методические указания по выполнению различных видов самостоятельной внеаудиторной работы

Методические рекомендации по написанию конспекта.

Конспект - это сжатое логически связанное изложение прочитанного. Конспектирование есть способ переработки информации с целью последующего ее использования самим конспектирующим лицом. Конспектирование воспитывает критическое отношение к прочитанному, развивает память, помогает выработать свой стиль изложения. При конспектировании материал глубже усваивается и приводится в стройную систему.

Следует иметь в виду, что качество конспекта определяется не количеством исписанных страниц, а умением выделить и зафиксировать для себя то основное, что хотел сказать автор.

Разделяют четыре вида конспектов:

- текстуальный;

- плановый;

- свободный;

- тематический.

Текстуальный (самый простой) состоит из отдельных авторских цитат. Необходимо только умение выделять фразы, несущие основную смысловую нагрузку. Это прекрасный источник дословных высказываний автора и приводимых им фактов. Текстуальный конспект используется длительное время. Недостаток: не активизирует резко внимание и память.

Плановый - это конспект отдельных фрагментов . материала, соответствующих названиям пунктов предварительно разработанного плана. Он учит последовательно и четко излагать свои мысли, работать над текстом, обобщая содержание в формулировках плана. Такой конспект краток, прост и ясен по своей форме. Это делает его незаменимым пособием при быстрой подготовке доклада, выступления. Недостаток: по прошествии времени с момента написания трудно восстановить в памяти содержание источника.

Свободный конспект - индивидуальное изложение текста, т.е. отражает авторские мысли через ваше собственное видение. Требуется детальная проработка текста. Свободный конспект представляет собой сочетание выписок, цитат, иногда тезисов, часть его текста может быть снабжена планом. Это наиболее полноценный вид конспекта.

Тематический конспект - изложение информации по одной теме из нескольких источников. Составление тематического конспекта учит работать над темой, всесторонне обдумывая ее, анализируя различные точки зрения на один и тот же вопрос. Таким образом, этот конспект облегчает работу над темой при условии использования нескольких источников.

Главные требования, предъявляемые к конспекту:

- он должен быть кратким, но при этом обязательно содержать как основные положения и выводы, так и доказательства и примеры. Иначе приобращении к конспекту даже через короткое время будет затруднительно понять записанное;

- конспект пишется своими словами (исключение составляют цитаты);

- материал в нем излагается системно, в логической последовательности.

Для этого основные положения могут подчеркиваться, выделяются другим шрифтом или цветом. На полях словами или знаками могут делаться пометки.

Основные ошибки при составлении конспекта:

1. Слово в слово повторяет тезисы, отсутствует связность при пересказе.

2. Конспект не связан с планом.

3. Многословие (много вводных слов) или чрезмерная краткость, незаконченность основных смысловых положений текста.

4. При передаче содержания текста потеряна авторская особенность текста, его структура.

Инструкция по выполнению внеаудиторной самостоятельной работы - конспект:

1. Определите цель составления конспекта.

2. Записать название конспектируемого произведения (или его части) и его выходные данные, т.е. сделать библиографическое описание документа.

3. Осмыслить основное содержание текста, дважды прочитав его.

4. Читая изучаемый материал в первый раз, подразделяйте его на основные смысловые части, выделяйте главные мысли, выводы. Уточните в справочной литературе непонятные слова.

5. Для составления конспекта составьте план текста - основу конспекта, сформулируйте его пункты и определите, что именно следует включить в конспект для раскрытия каждого из них.

6. Наиболее существенные положения изучаемого материала (тезисы) последовательно и кратко изложите своими словами или приводите в виде цитат, включая конкретные факты и примеры.

7. Составляя конспект, можно отдельные слова и целые предложения писать сокращенно, выписывать только ключевые слова, применять условные обозначения.

8. Чтобы форма конспекта как можно более наглядно отражала его содержание, располагайте абзацы "ступеньками" подобно пунктам и подпунктам плана, применяйте разнообразные способы подчеркивания, используйте карандаши и ручки разного цвета.

9. Используйте реферативный способ изложения (например: "Автор считает...", "раскрывает...").

10. Собственные комментарии, вопросы, раздумья располагайте на полях. Оформление конспекта:

1. Конспектируя, оставляйте место (широкие поля) для дополнений, заметок, записи незнакомых терминов и имен, требующих разъяснений.

2. Применяйте определенную систему подчеркивания, сокращений, условных обозначений.

3. Соблюдайте правила цитирования - цитату заключать в кавычки, давать ссылку на источник с указанием страницы.

4. Научитесь пользоваться цветом для выделения тех иди иных информативных узлов в тексте.

5. При написании учебного конспекта обязательно указывать все прорабатываемые источники, автор, название, дата и место издания, с указанием использованных страниц.

Критерии оценки:

«отлично» - материал изложен в соответствии с планом, проанализирован и проработан, кратко и грамотно изложен, оформление соответствует требованиям.

«хорошо» - тема раскрыта полно, но материал не систематизирован, либо изложен не в соответствии с планом, оформление соответствует требованиям.

«удовлетворительно» - материал переписан с источника, не проработан, либо представлен слишком узко, не все требования выполнены при оформлении.

«неудовлетворительно» - задание не выполнено

Методические рекомендации по работе с нормативно-правовыми актами.

Для успешного изучения дисциплины и приобретения навыков работы с нормативно-правовыми актами студенты должны самостоятельноознакомиться с указанными документами, знать полное наименование документа, его структуру (главы, разделы, параграфы, статьи), его последнюю редакцию и уметь юридически грамотно применять его положения при решении практических задач, уметь их понимать и анализировать, находить связи с другими нормативно-правовыми актами.

Студенту необходимо самостоятельно изучить обозначенные нормативно-правовые акты и выполнить задания (ответить на контрольные вопросы, составить таблицу).

Нормативно-правовые акты можно найти в таких официальных источниках, как Собрание законодательства Российской Федерации и «Российская газета», а также на официальных сайтах и серверах органов государственной власти и посредством использования СПС «Г арант», «КонсультантПлюс», «Кодекс» и др.

Алгоритм работы с нормативно - правовыми актами включает следующие шаги: 1. Внимательно прочитайте название юридического текста, изучите его структуру (разделы, главы, статьи).

2. Внимательно прочитайте текст нормативного акта и постарайтесь понять содержание норм права.

3. Выпишите неизвестные понятия и дайте им определения.

4. Выполните работу с текстом нормативно - правового акта по указанному заданию.

Методические рекомендации по подготовке сообщения.

Сообщение, как вид самостоятельной работы в учебном процессе, способствует формированию навыков исследовательской работы, расширяет познавательные интересы, учит критически мыслить.

При написании сообщения по заданной теме студент составляет план, подбирает основные источники. В процессе работы с источниками систематизирует полученные сведения, делает выводы и обобщения. Тематика сообщения обычно определяется преподавателем, но в определении темы инициативу может проявить и студент.

Этапы работы над сообщением:

1. Формулирование темы.

2. Подбор и изучение основных источников по теме (как правильно, при подготовке сообщения используется не менее 8 различных источников).

3. Составление списка использованных источников.

4. Обработка и систематизация информации.

5. Разработка плана сообщения.

6. Написание сообщения.

7. Публичное выступление или сдача на проверку преподавателю.

Структура сообщения:

- титульный лист - оглавление (в нем последовательно излагаются названия пунктов сообщения, указываются страницы, с которых начинается каждый пункт);

- введение (формулирует суть исследуемой проблемы, обосновывается выбор темы, определяются ее значимость и актуальность, указываются цель и задачи сообщения, дается характеристика используемой литературы);

- основная часть (каждый раздел ее, доказательно раскрывая отдельную проблему или одну из ее сторон, логически является продолжением предыдущего; в основной части могут быть представлены таблицы, графики, схемы);

- заключение (подводятся итоги или дается обобщенный вывод по теме);

- список использованных источников. Список использованных источников представляет собой перечень использованных книг, статей, фамилии авторов приводятся в алфавитном порядке, при этом все источники даются под общей нумерацией литературы.

В исходных данных источника указываются фамилия и инициалы автора, название работы, место и год издания.

Требования к оформлению сообщения:

Сообщение оформляется на листах формата А4 в папке, в соответствии с правилами выполнения. Разметка страницы должна быть следующей: верхнее и нижнее поля по 2 см., слева - 3 см., справа - 1 см. Название пунктов плана следует печатать жирным шрифтом (16), текст - шрифтом 14, Times New Roman с интервалом между строк 1,5.

1. Объем сообщения может колебаться в пределах 3-5 печатных страниц.

2. Сообщение должно быть выполнено грамотно, с соблюдением культуры изложения.

3. Обязательно должны иметься ссылки на используемую литературу.

4. Должна быть соблюдена последовательность написания библиографического аппарата.

Критерии оценки:

«отлично» - тема сообщения полностью раскрыта, использовано достаточное количество источников, материал грамотно проанализирован и переработан, оформление соответствует требованиям.

«хорошо» - тема раскрыта, использовано недостаточное количество источников, материал изложен грамотно, оформление соответствует требованиям.

«удовлетворительно» - материал изложен узко, тема раскрыта неполно, допущены смысловые ошибки, не все требования выполнены при оформлении.

«неудовлетворительно» - тема не раскрыта, использована устаревшая информация либо задание не выполнено.

Методические рекомендации по решению ситуации (задачи).

Указанное задание предназначено в первую очередь для того, чтобы научить студентов понимать смысл закона и применять нормы права к конкретным жизненным ситуациям.

При решении практической задачи студент должен внимательно ознакомиться с ее содержанием, определить главный вопрос и на основании этих подготовительных этапов определить необходимый нормативно-правовой акт (если он не указан), регулирующий спорные правоотношения.

Далее студенту необходимо ознакомиться с этим документом и сопоставить нормы, содержащиеся в нем, с проблемой, поставленной в практической задаче. Решение ситуаций (задач) должно быть развернутым.

В решении должен быть виден ход рассуждений студента:

1) Анализ ситуации: на данном этапе необходимо, прежде всего, уяснить содержание задачи и все обстоятельства дела.

2) Оценка ситуации с точки зрения действующего законодательства.

3) Четко сделанные выводы, в том числе об обоснованности требований. Рассуждения и выводы должны обосноваться ссылками на конкретные правовые нормы. Однако решение не должно состоять лишь из дословного изложения или пересказа текста статей нормативных актов.

Обратите особое внимание на ряд наиболее часто встречающихся ошибок, чтобы исключить их при выполнении практических заданий.

1. При решении практической задачи необходимо использовать нормативные правовые акты, действующие в настоящее время, а не утратившие свою юридическую силу.

2. Используемые нормативные правовые акты должны включать в себя все изменения и дополнения, внесенные в них на время решения практической задачи.

3. Не следует приводить в качестве решения текст нормативного правового акта.

4. В ходе решения задачи необходимо оперировать основными правовыми категориями.

5. Решение должно полностью соответствовать поставленному вопросу

6. Решение практической задачи должно быть аккуратно оформленным, юридически грамотным, четким, понятным и полным.

Критерии оценки:

«отлично» - задача решена верно, ответ четкий, полный, аргументированный, со ссылкой на действующее законодательство.

«хорошо» - задача решена верно, ответ недостаточно полный со ссылкой на действующее законодательство.

«удовлетворительно» - задача решена верно, но ответ нечеткий, неполный, неаргументированный.

«неудовлетворительно» - задача решена неверно либо задание не выполнено.

Методические рекомендации по написанию эссе. Эссе (от французского - жанр критики, публицистики, от английского «essay», «assay» - попытка, проба, очерк и др.) - прозаическое сочинение, представляющее общие или предварительные соображения о каком-либо предмете или по какому-либо поводу.

Эссе определяют как записки,наброски, раздумья. Оно обычно имеет небольшой объем и внутреннее смысловое единство. Эссе по истории - жанр исторической прозы, сочетающий подчеркнуто индивидуальную позицию автора с непринужденным, часто парадоксальным изложением, ориентированным на разговорную речь. При этом для эссе необходимо внутреннее смысловое единство.

Эссе студента - это самостоятельная письменная работа на определённую тему, предложенную преподавателем.

Цель написания эссе состоит в развитии навыков самостоятельного творческого мышления и письменного изложения собственных мыслей.

Писать эссе чрезвычайно полезно, поскольку это позволяет автору научиться чётко и грамотно формулировать мысли, структурировать информацию, использовать основные категории анализа, выделять причинно-следственные связи, иллюстрировать понятия соответствующими историческими примерами, аргументировать выводы.

Тема эссе должна побуждать к размышлению, содержать вопрос, проблему.

Жанровые особенности эссе:

- наличие конкретной темы или вопроса;

- личностный характер восприятия проблемы и ее осмысления;

- небольшой объем;

- свободная композиция;

- непринужденность, свободное владение темой;

- многоаспектный взгляд на явление;

- парадоксальность;

- внутреннее смысловое единство;

- согласованность ключевых тезисов и утверждений, непротиворечивость тех суждений, в которых выражена личная позиция;

- выраженная авторская позиция, искренность, эмоциональность.

- открытость; оно не претендует на полный законченный анализ.

Эссе должно иметь следующую структуру:

1. Вступление (введение) - определяет тему эссе и содержит определения основных встречающихся понятий. Важно грамотно сформулировать вопрос, на который вы собираетесь найти ответ в ходе исследования

2. Содержание (основная часть) - аргументированное изложение основных тезисов. Основная часть строится на основе аналитической работы, в том числе - на основе анализа фактов. Наиболее важные обществоведческие понятия, входящие в эссе, систематизируются, иллюстрируются примерами. Суждения, приведённые в эссе должны быть доказательны.

3. Заключение - это окончательные выводы по теме, то, к чему пришел автор в результате рассуждений. Заключение суммирует основные идеи. Заключение может быть представлено в виде суммы суждений, которые оставляют поле для дальнейшей дискуссии.

Алгоритм написания эссе:

1. Внимательно прочитать тему эссе, определить главную мысль.

2. Высказать свое личностное отношение к выбранной теме в четко выраженной формулировке («Я согласен», «Я не согласен» либо подобными по значению и смыслу фразами).

3. Очень тщательно необходимо подходить к подбору аргументов для подтверждения своей точки зрения. Аргументы должны быть убедительными, обоснованными. В качестве аргументов используются данные соответствующих наук, исторические факты, факты из общественной и личной жизни. Количество аргументов в эссе не ограничено, но наиболее оптимальным для раскрытия темы являются 3-5 аргументов.

4. Завершать эссе необходимо выводом, в котором кратко подводится итог размышлениям и рассуждениям: «Таким образом, на основании всего вышеизложенного, можно утверждать, что...».

Этапы написания эссе:

1. Написание эссе в черновом варианте.

2. Анализ содержания текста.

3. Проверка стиля, логичности и последовательности изложенного.

4. Внесение необходимых изменений и написание окончательного варианта.

Критерии оценки:

«отлично» - ясность и последовательность изложения, знание фактов, выдвинутые тезисы сопровождаются грамотной аргументацией, представление собственной точки зрения по теме, наличие сформированного вывода, работа отвечает основным требованиям к оформлению, соблюдены лексические, фразеологические, грамматические и стилистические нормы русского литературного языка;

«хорошо» - ясность и последовательность изложения, знание фактов, выдвинутые тезисы сопровождаются грамотной аргументацией, недостаточно представлена собственная точка зрения по теме, недостаточно сформирован вывод, соблюдены лексические, фразеологические, грамматические и стилистические нормы русского литературного языка;

«удовлетворительно» - нет ясности и последовательности в изложении либо не даёт личную оценку проблеме, выдвинутые тезисы не сопровождаются грамотной аргументацией, несоблюдение лексических, фразеологических, грамматических и стилистических норм русского литературного языка;

«неудовлетворительно» - задание не выполнено.

Самостоятельная работа №1.

Тема 1.1. Управление. Государственное управление, исполнительная власть.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Написать эссе «Соотношение исполнительной власти и государственного управления».

Методические   рекомендации:

Методические указания по подготовке эссе и критерии оценивания изложены на стр. 10.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Каково общее понятие управления?

2. Каков механизм государственного управления?

3. Что такое исполнительная власть?

4. Изучить соотношение исполнительной власти с государственным управлением?

Требования к выполнению задания:

Эссе выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций. Объем работы 2-3 страницы.

Форма контроля:

Защита творческой работы.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2015, 712 с. (Классический университетский учебник).

2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2016, 697 с.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа №2.

Тема 1.2. Предмет и метод административного права.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Составить конспект «Соотношение административного права со смежными отраслями права».

Методические   рекомендации:

В конспекте отразить идеи тесной связи административного права с другими отраслями права. Несмотря на специфические особенности каждой из них, все они призваны осуществлять регулирование общественных отношений с помощью правовых средств. необходимо рассмотреть взаимосвязь административного права с Конституционным правом, гражданским, финансовым, земельным, трудовым правом.

Методические указания по подготовки конспекта и критерии оценивания изложены на стр. 6.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Что является предметом административного права?

2. Что необходимо учитывать для правильного понимания предмета административного права?

3. Каковы обобщенные группы общественных отношений, составляющих предмет административного права?

4. Каковы методы правового регулирования общественных отношений, присущих административному праву?

5. Что понимают под административным правом?

6. Что такое субъекты административного права, какова их система?

7. В чем выражаются самобытность административного права в правовой системе РФ и особенности его взаимодействия с другими отраслями права?

8. Что такое система административного права, каково ел содержание?

9. Какова система источников административного права?

10. Что составляет предмет и систему науки административного права?

11. Каковы особенности и задачи науки административного права в современных условиях?

Требования к выполнению задания:

Конспект выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетомметодических рекомендаций. Объем работы 2-4 страницы.

Форма контроля:

Защита творческой работы.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2015, 712 с. (Классический университетский учебник).

2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2011, 697 с.

3.Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2017, 553 с.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа №3.

Тема 1.3. Административные нормы.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме, умение различать основные особенности и виды административно-правовых норм.

Время выполнения – 2 час.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Подготовка к практическим занятиям по теме: «Административные нормы».

Методические   рекомендации:

1.Рассмотреть виды и структуру административно-правовых норм.

2. Рассмотреть способы реализации административно-правовых норм.

3.Рассмотреть условия возникновения, изменения и прекращения административно-правовых норм.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Каковы особенности норм административного права? Чем они отличаются от норм уголовного, гражданского и финансового права?

2. Каковы критерии классификации административно-правовых норм?

3. Какие виды административно-правовых норм вы знаете в зависимости от способа воздействия на участников административно-правовых отношений?

4. Каковы способы реализации административно-правовых норм?

5. Каков механизм действия (юридическая сила) административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц?

6. Что такое административно-правовые отношения? Каковы их особенности?

7. Как соотносятся понятия "субъект административного права" и "субъект административно-правовых отношений"?

8. Какие выделяются виды административно-правовых отношений и по каким юридическим основаниям?

9. Каковы основания возникновения, изменения, прекращения административно-правовых отношений?

10. Каковы субъекты административно-правовых отношений?

Требования к выполнению задания:

С использованием учебно-методическое и информационное обеспечение разобрать контрольные вопросы.

Форма контроля:

Решение правовых ситуаций.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2014, 712 с. (Классический университетский учебник).

3.Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2017, 553 с.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа № 4.

Тема 2.1. Физические лица.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме, умение различать основные характеристики физических лиц как субъектов административного права РФ.

Время выполнения – 4 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Решить практические ситуации. Изучите вопросы темы по лекции, найдите необходимые правовые нормы.

Задачи для ВСР:

1. Гражданин Швеции Нильсон, являющийся транзитным пассажиром, направляющимся в Дели, сделал остановку в аэропорту "Шереметьево-2" в Москве. В аэропорту у него был похищен чемодан с книгами. Нильсон немедленно обратился в ОВД, где ему пообещали-провести срочные оперативно-розыскные мероприятия и несколько дней возвратить книги. В связи с этим он удлинил время пребывания в Москве на три дня. Этот факт был установлен правоохранительными органами, и Нильсон был выдворен из России, так и не получив похищенные вещи. Узнав через две недели после этого, что его вещи найдены, Нильсон обратился в МИД РФ с просьбой предоставить ему визу на въезд, но в этом ему было отказано по причине совершения правонарушения в РФ. Причем в отказе срок действия этого ограничения не был указан.

Какие нарушения были допущены сторонами?

2. Гражданка Погосян прибыла в Москву из Баку в связи с тем, что по месту своего предыдущего проживания она неоднократно подвергалась преследованию со стороны азербайджанских националистов. До отъезда из Баку Погосян обратилась в посольство РФ в Азербайджане с ходатайством о получении российского гражданства. По приезде в Москву она обратилась в орган миграционной службы города с ходатайством о признании ее вынужденным переселенцем.

Можно ли признать Погосян вынужденным переселенцем в соответствии с Законом РФ «О вынужденных переселенцах»?

 Методические   рекомендации:

Методические указания по решению ситуационных задач (ситуаций) и критерии оценивания изложены на стр. 9.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Почему гражданин является приоритетным субъектом административного права?

2. Каковы понятие, структура и особенности административно-правового статуса гражданина?

3. Кто из граждан, находящихся на территории РФ, относится к иностранцам и лицам без гражданства? В чем специфика их административно-правового статуса?

4. Чем обусловлены и где закреплены административно-правовые гарантии защиты прав и свобод граждан?

5. Каков механизм реализации административной жалобы гражданина?

6. Каков механизм реализации судебной жалобы гражданина?

Требования к выполнению задания:

Задачи выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций.

Форма контроля:

проверка решения задач.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Федеральный закон от 25.07.2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

2. Закон РФ от 19.02.93г. №4528-1 «О беженцах».

3. Закон РФ от 19.02.93г. №4530-1 «О вынужденных переселенцах».

б) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа №5.

Тема 2.2. Органы исполнительной власти.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 час.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Составить таблицу «Система органов исполнительной власти».

Методические   рекомендации:

1.Рассмотретьвиды и система органов исполнительной власти в РФ.

2.Рассмотреть принципы построения системы органов исполнительной власти.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Что понимают под органом исполнительной власти?

2. Каково содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти?

3. Какова видовая классификация органов исполнительной власти в РФ?

4. Что составляет систему органов исполнительной власти в РФ?

5. Каковы основополагающие принципы построения органов исполнительной власти и в чем выражается их содержание?

6. В каких нормативных правовых актах закреплена и раскрыта система и структура федеральных органов исполнительной власти и чем это обусловлено?

7. Каковы система и структура федеральных органов исполнительной власти сегодня?

8. Какова структура Правительства РФ и содержание его полномочий?

9. Что представляет собой объемная характеристика правового положения федеральных органов исполнительной власти?

10. Каковы правовое положение органов исполнительной власти субъектов РФ, особенности их статуса и полномочий в сравнении с федеральными органами исполнительной власти?

Требования к выполнению задания:

Письменный ответ выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций. Объем работы 1-2 страницы.

Форма контроля:

Защита творческой работы.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2017, 553 с.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа №6.

Тема 2.3. Государственная служба.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Составить схему «Классификация государственных служащих».

Методические   рекомендации:

1. Рассмотреть законодательство Российской Федерации о государственной службе.

2. Рассмотреть понятие и виды государственной службы и государственных служащих, понятие и категории государственных должностей и государственных должностей государственной службы.

3. Рассмотреть основы организации государственной службы: принципы государственной службы; классификация государственных должностей государственной службы и квалификационные разряды государственных служащих.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Что включает в себя система нормативных правовых актов о государственной службе?

2. Что такое государственная служба и каковы ее виды?

3. Кого следует понимать под государственным служащим?

4. Каковы понятия государственной должности и государственной должности государственной службы?

5. Как подразделяются по категориям государственные должности и государственные должности государственной службы? Каков их перечень?

6. По каким группам можно классифицировать государственные должности государственной службы?

7. Каковы основные права и обязанности государственного служащего, где они закреплены?

8. В чем проявляется сущность ограничений, связанных с прохождением государственной службы?

9. Что гарантируется государственному служащему?

10. В чем состоит и как выражается механизм ответственности государственного служащего?

11. Кто вправе поступить на государственную службу, что для этого необходимо?

12. По каким основаниям возможно прекращение государственной службы?

13. Что следует понимать под прохождением государственной службы?

Требования к выполнению задания:

Письменный ответ выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций. Объем работы 1-2 страницы.

Форма контроля:

Защита творческой работы.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

3. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
   (ред. от 07.05.2013, с изм. от 27.06.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.05.2013)

б) дополнительная литература:

1.Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2017, 553 с.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа №7.

Тема 2.5. Общественные объединения.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 час.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Подготовить сообщение «Общественные объединения как субъекты административного права».

Методические   рекомендации:

Методические указания по подготовке сообщения и критерии оценивания изложены на стр. 8. В сообщении должны быть освещены следующие аспекты: понятие общественных объединений, виды, признаки, административная правосубъектность.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.В чем заключается содержание права граждан на объединение?

2.Какие нормативные правовые акты образуют систему законодательства об

общественных объединениях?

3.Каково понятие общественного объединения и где оно закреплено?

4.Каковы принципы создания и деятельности общественных объединений?

1. Какие организационно-правовые формы общественных объединений закреплены в российском законодательстве?

2. Какие общие черты присущи общественным объединениям?

3. В чем заключена сущность административно-правового статуса общественных объединений?

4. Каковы функции государства по отношению к общественным объединениям?

5. Почему профсоюзы играют особую роль среди многообразия форм общественных объединений?

6. Что является принципиальным в правовом статусе религиозных объединений?

Требования к выполнению задания:

С использованием учебно-методическое и информационное обеспечение разобрать контрольные вопросы.

Форма контроля:оценивание выступления, проверка сообщения.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1. Гречина Л.А. Административное право РФ. Курс лекций: учебное пособие. - М.: РГ- Пресс, 2015 г

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа №8.

Тема 3.1. Административно-правовые формы.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме, умение определять особенности и виды административно-правовых форм.

Время выполнения – 2 час.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Изучить законодательство по теме.Подготовить презентацию по теме: «Административно-правовые формы».

 Методические   рекомендации:Методические рекомендации по работе с нормативно-правовыми актами изложены на стр 8..

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Понятие административно-правовых форм?

2. Виды административно-правовых форм?

3. Правовые акты управления: понятие, юридические значения.?

4. Виды правовых актов управления?

5. Действия правовых актов управления?

6. Административно-правовой договор?

Требования к выполнению задания:

При помощи поисковых систем СПС Консультант Плюс или Гранат изучить:

1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) от 24.07.2002 N 95-ФЗ Статья 231. Требования к заявлению об отмене решения третейского суда.

2.В презентации необходимо прописать цель и задачи рассматриваемой темы.

Форма контроля:

Защита творческой работы.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2012, 712 с. (Классический университетский учебник).

2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2011, 697 с.

3.Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2012, 553 с.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа № 9.

Тема 3.2. Административно-правовые методы.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме, умение определять особенности и виды административно-правовых форм.

Время выполнения – 2 час.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Решить практическую ситуацию.

Задача для ВСР:

После участия в координационном совещании руководящих работников системы МВД России, посвященном вопросам повышения эффективности работы этих органов по обеспечению безопасности дорожного движения и профилактике соответствующих административных правонарушений среди пассажиров и водителей общественного транспорта (транспорта общего пользования), начальник ОГИБДД при городском УВД издал соответствующий приказ о проведении подчиненными ему сотрудниками ряда конкретных мероприятий, направленных на реализацию методических рекомендаций, принятых по результатам упомянутого выше координационного совещания.

Так, в частности:

а) проведены соответствующие лекции в общеобразовательных школах, расположенных в местах с наибольшей интенсивностью дорожного движения;

б) проведен общегородской конкурс среди молодежи на знание правил дорожного движения;

в) проведены соответствующие проверки автотранспортных средств.

г) по результатам рассмотрения большинства из выявленных административных правонарушений, связанных с эксплуатацией транспортных средств общего пользования, были выданы предписания руководителям соответствующих транспортных предприятий на устранение причин и условий, способствующих совершению тех или иных административных правонарушений;

д) водителей транспортных организаций, не имеющих в течение последних трех лет нарушений правил дорожного движения и не привлекавшихся за это к административной ответственностью, поощрили соответствующими благодарственными письмами от имени начальника ОГИБДД.

По истечении отчетного периода (очередного квартала) в вышестоящие органы системы МВД России был отправлен соответствующий отчет о проделанной работе, свидетельствующий о том, что все проведенные мероприятия в совокупности привели к снижению уровня травматизма и соответствующих правонарушений на дорогах города с участие пешеходов и транспортных средств общего пользования.

Какие формы управленческой деятельности в зависимости от их видовой классификации встречаются в условиях данной задачи?

Перечислить и охарактеризовать каждую через соответствующий пример. А какие методы государственного управления при этом были использованы?

Перечислить и охарактеризовать каждый применительно к соответствующему примеру.

 Методические   рекомендации:

Изучите вопросы темы по лекции, найдите необходимые правовые нормы. Методические указания по решению ситуационных задач (ситуаций) и критерии оценивания изложены на стр.9.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Понятие административно-правовых методов?

2. Виды административно-правовых методов?

3. Административное принуждение?

Требования к выполнению задания:

Задачи выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций.

Форма контроля:

Проверка решения задач.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях: Федеральный закон № 195 -ФЗ от 30.12.2001 г.

б) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа №10.

Тема 4.1. Административная ответственность.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме, умение различать основные особенности и виды административно ответственности.

Время выполнения – 4 час.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Подготовить конспект по теме «Система административных правонарушений».

Методические   рекомендации:

Методические указания по написанию конспекта и критерии оценивания изложены на стр.6.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Каковы понятие и основные черты административной ответственности?

2. Что представляют собой законодательные основы административной ответственности?

3. Что такое административное правонарушение и каковы его признаки?

4. Какова сущность и значимость признаков юридического состава административного правонарушения?

5. Как соотносятся признаки административного правонарушения и признаки юридического состава административного правонарушения?

6. Какова видовая классификация административных правонарушений?

7. В чем проявляется отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка?

8. Какие обстоятельства, в соответствии с КоАП, исключают и ограничивают административную ответственность?

9. Какие виды административных наказаний применяются за совершение административных правонарушений?

10. Каков порядок назначения административного наказания?

Требования к выполнению задания:

Конспект выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций. Объем работы 2-4 страницы.

Форма контроля:

Проверка конспекта.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2015, 712 с. (Классический университетский учебник).

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа№11.

Тема 5.1. Административно-процессуальная деятельность.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Ответить письменно на вопросы по теме.

1. В каких случаях производство по делу не может быть начато, а начатое производство должно быть прекращено?

2. Перечислите виды издержек по делу об административном правонарушении.

3. Перечислите реквизиты протокола об административном правонарушении.

4. При производстве по каким составам административных правонарушений осуществляется административное расследование?

5. В какие сроки проводится административное расследование?

6.На какой период этот срок может быть продлен?

Методические   рекомендации:

Методические рекомендации по работе с нормативно-правовыми актами изложены на стр. 8.. Вопросы должны быть раскрыты полно, ответы даны краткие со ссылкой на правовую норму.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Как законодательство РФ регулирует производство по делам об административных правонарушениях?

Требования к выполнению задания:

Ответы на вопросы выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций.

Форма контроля:

Проверка выполнения задания.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2017, 553 с.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа№12.

Тема 5.2. Производство по делам об административных правонарушениях.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме, умение различать основные особенности и виды административно-правовых норм.

Время выполнения – 4 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Решение ситуационных задач.

Задачи для ВСР:

1. Попов совершил мелкое хищение государственного имущества, за что судья наложил на него административное взыскание в виде штрафа. Дело рассматривалось в отсутствии Попова, так как при получении повестки он отказался от явки в суд, не считая нужным присутствовать при рассмотрении дела.

Вправе ли был суд рассматривать дело в отсутствии правонарушителя?

1. За нарушение Гладковым порядка хранения огнестрельного охотничьего оружия в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении. При этом у Гладкова было изъято ружье, о чем была сделана запись в протоколе об административном правонарушении. Гладков отказался подписывать протокол, потребовав, во- первых, предъявить решение суда о лишении его принадлежащего ему имущества и, во-вторых, составить отдельный протокол об изъятии оружия.

Правомерны ли требования Гладкова?

1. 4 марта заместитель начальника отдела внутренних дел вынес постановление по делу об административном правонарушении, наложив штраф на гражданина Данилова за мелкое хулиганство. Не будучи согласным с тем, что он совершил правонарушение, и пытаясь защитить свои честь и достоинство, Данилов 16 марта принес жалобу на решение по .делу в суд. Судья отказался принять жалобу, мотивируя это тем обстоятельством, что Данилов пропустил установленный законом срок обжалования. Данилов же утверждал, что он подал жалобу в установленный срок, ибо только 7 марта получил копию постановления по делу.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Методические   рекомендации:

Изучите вопросы темы по лекции, найдите необходимые правовые нормы в Гражданском кодексе. Методические указания по решению ситуационных задач (ситуаций) и критерии оценивания изложены на стр.9.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Как законодательство РФ регулирует производство по делам об административных правонарушениях?

2. Что такое производство по делам об административных правонарушениях и каковы его задачи?

3. Каков порядок производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях?

4. Каковы обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях?

5. Что является доказательствами по делу об административном правонарушении и какими средствами (способами) они устанавливаются?

6. Кто уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях?

7. Как КоАП регулирует вопросы подведомственности на стадиях производства по делам об административных правонарушениях?

8. Кто может относиться к числу участников производства по делам об административных правонарушениях?

9. Каковы меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?

10. Какие стадии производства по делам об административных правонарушениях вы знаете?

11. Кто вправе составить протокол об административном правонарушении?

12. Каковы основные этапы первой стадии производства по делам об административных правонарушениях и чем они характеризуются?

13. В какие сроки рассматривается дело об административном правонарушении?

Требования к выполнению задания:

Задачи выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций.

Форма контроля:

Проверка решения задач.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа№13.

Тема 6.1. Законность в сфере управления.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Подготовить письменный ответ на вопрос: «Назовите признаки контроля, а также раскройте формы его реализации».

Методические   рекомендации:

1.Рассмотреть принцип законности и его значение в сфере исполнительной власти.

2.Рассмотреть способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти, их понятие и сущность: контроль; надзор; обжалование.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Какими обстоятельствами обусловлено значение принципа законности в сфере исполнительной власти?

2. Каково соотношение дисциплины и целесообразности с законностью в сфере исполнительной власти?

3. Какие способы обеспечения законности и дисциплины в сфере исполнительной власти вы знаете, какие органы их осуществляют?

4. Каковы сущность и назначение контроля и надзора в сфере исполнительной власти?

5. Какие виды контроля можно выделить в зависимости: от объема деятельности, от стадий проведения контроля, от направленности воздействия и от субъекта, его осуществляющего?

Требования к выполнению задания:

Письменный ответ выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций. Объем работы 1-2 страницы.

Форма контроля:

Защита творческой работы.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2015, 712 с. (Классический университетский учебник).

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа№14.

Тема 6.2. Способы обеспечения законности и дисциплины в управлении.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

На основе анализа нормативных правовых актов составьте схему органов, осуществляющих административный надзор на федеральном и уровне субъектов РФ.

Методические   рекомендации:

1.Рассмотреть контроль, его виды и их содержание: контроль Президента РФ; контроль органов законодательной власти; контроль органов исполнительной власти; контроль органов судебной власти.

2.Рассмотреть надзор, его виды и их содержание: прокурорский надзор; административный надзор.

3.Рассмотреть правовой механизм обжалования незаконных действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Какова сущность президентского контроля в сфере исполнительной власти?

2. Что представляет собой контроль органов законодательной власти в сфере исполнительной власти?

3. Каково содержание общего, ведомственного и надведомственного контроля, осуществляемого органами исполнительной власти?

4. В чем выражаются особенности контроля органов судебной власти в сфере исполнительной власти?

5. Что понимается под административным надзором, какие органы его осуществляют?

6. В чем сходство и различия административного надзора, прокурорского надзора, контроля?

7. Каковы формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере исполнительной власти?

8. Как происходит обжалование незаконных действий органов исполнительной власти (должностных лиц) в административном порядке?

Требования к выполнению задания:

Письменный ответ выполняется в тетради для самостоятельной работы с учетом методических рекомендаций. Объем работы 1-2 страницы.

Форма контроля:

Защита творческой работы.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) дополнительная литература:

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2015, 712 с. (Классический университетский учебник).

3.Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2017, 553 с.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

Самостоятельная работа№15.

Тема 7.3. Развитие системы функции, методов и форм управления в современных условиях.

Цель: закрепление теоретических знаний и приобретение практических навыков по теме.

Время выполнения – 2 часа.

Место выполнения – работа дома.

Задание:

Изучить законодательство по организации работы в особых условиях.

Методические   рекомендации:

1. Рассмотреть законодательство:

1. Рассмотреть Организацию управления в особых условиях.

2. Рассмотреть чрезвычайные ситуации природного и технологического характера.

3. Рассмотреть чрезвычайное положение.

4. Рассмотреть военное положение.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1. Государственное регулирование как функция управления?

2. Государственный контроль?

3. Формы управления.

Требования к выполнению задания:

Изучить:

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О гражданской обороне";

- Закон Пермского края от 12.03.2007 N 12-ПК (ред. от 07.11.2012) "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (принят ЗС ПК 22.02.2007);

- Приказ МЧС России от 28.05.2012 N 292 "Об утверждении форм документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в процессе лицензирования в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2012 N 24800).

Форма контроля:

Практические занятия по составлению и оформлению проектов документов.

Учебно-методическое и информационное обеспечение:

а) основная литература:

1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г. с изменениями от 9 июня 2001 г.). //Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 09.08.2013).

б) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс.

2. Гарант.

2.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

а) основная литература:

1. Административное право: учебник/ А.Н. Мирнов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.:ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2014.-320с.- (Профессиональное образование).

б) дополнительная литература:

1.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2015, 712 с. (Классический университетский учебник).

2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2014, 697 с.

3.Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Юристъ, 2017, 553 с.

в) нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

2. Федеральный конституционный закон РФ «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

3. Федеральный конституционный закон РФ «О военном положении» от

30.01.2002г. № 1-ФКЗ // Российская газета от 02.02.2002г.

1. Федеральный конституционный закон РФ «О Правительстве РФ» от 17.12.1997г. № 2-ФКЗ // Российская газета от 23.12.1997г.

2. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // СЗ РФ – 1995 - N 18 -ст.1589.

3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // СЗ РФ – 1997 - N 1 - ст. 1.

4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ1. - 2002. - № 30. — Ст. 3012.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1. - Ст. 1.

8. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008г. № 273-ФЗ // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6228.

9. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003г. № 58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

10. Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004г. № 79-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.

11. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

12. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331.

13. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. № 2202-1 // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

14. Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007г. № 25-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

15. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002г. № 62-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

16. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

17. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ // Российская газета от 05.05.2006г.

18. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

19. Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993г. № 4530-1 // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.

20. Федеральный закон «О беженцах» от 19.02.1993г. // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.

21. Федеральный закон РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004г. № 54-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

22. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1). Ст.3431.

23. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.

24. Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.

25. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. № 2124-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.

26. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ // СЗ РФ 1996. № 3. Ст. 145.

27. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.

28. Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.1992г. № 3297-1 // Российская газета от 26.08.1992г. № 190.

29. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 5005.

30. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993г. № 4866-1 // ВВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.

31. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.06.1994г. № 5-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

32. Указ Президента РФ «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 – 2005 годы)» от 19.11.2002г. № 1336 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4664.

33. Указ Президента РФ «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009г. - 2013 годы)» от 10.03.2009г. № 261 // СЗ РФ. 2009. № 11. Ст. 1277.

34. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004г. № 314 // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.

35. Указ Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008г. № 724 // СЗ РФ. 2008. № 20. Ст. 2290.

36. Постановление Правительства РФ «О Регламенте Прави­тельства РФ и Положении об Аппарате Правительства РФ» от 01.06.2004. № 260 // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.

37. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил и Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» от 13.08.1997г. № 1009 // СЗ РФ 1997. № 33. Ст. 3895.

в) информационно-справочные и поисковые системы:

1. СПС Консультант Плюс

2. Гарант